深圳地铁在国内率先设立女士优先车厢。但是，据晶报报道，由于缺乏约束，这些车厢内还是挤满了男乘客。而《深圳经济特区文明行为促进条例（草案修改稿）》规定，地铁可以设立优先车厢，在高峰时段优先车厢可以仅供残疾人、未成年人、女性等有需要的人士乘坐，对于乘坐优先车厢的其他乘客，地铁工作人员应当劝离。
作为一种倡导性规定的产物，地铁“女士优先车厢”在各地早有实践，但客观说来，其效果还是不尽如人意。“由于缺乏约束，女性优先车厢内还是挤满了男乘客”，深圳出现的这一状况，并不是孤例。为此，当地已在考虑修改立法，明确“女士优先车厢高峰时段限制男士乘坐”。从一种柔性倡议，升格为强制或半强制性的“公共规则”，其性质已然发生了根本性变化。正因如此，我们评估此事时，更须慎之又慎。
需要厘清的是，设立地铁“女士优先车厢”，其实并没有上位法层面的必然依据，这与“母婴室”等存在着本质区别。现实中，各地之所以推出“女士优先车厢”，大致都是基于两个方面的理由：其一，“女士优先”是社会美德，男性成员天然有保护、礼让女性的道德义务；其二，则是“女性权益保护不到位”的客观事实，地铁内“骚扰”频发倒逼技术化应对手段的实施。在这种解释框架内，“女士优先车厢”并不难得到广泛支持。
当然了，主观上、口头上“支持”是一回事，现实场景下怎么做则是另一回事。在地铁运力整体供不应求的前提下，许多男乘客赶时间时多半是顾不得“绅士”、管不上“羞赧”的。“女士优先车厢”还是挤满男乘客，这并不奇怪：在所有车厢都满满当当的时候，能够“挤上车”压倒一切，哪还管得了其他！
理论上，用法律手段强制“限制男士乘坐”的确能解决这个问题，但这势必又会激起新的问题。城市地铁，既带有公共服务的属性，又有“付费购买”的商业属性。其最基本的功能，就是满足市民的出行需求。禁止男士乘坐某些车厢，势必会影响其平等享受公交服务的权利，也在一定程度上构成了“差异化对待消费者”的市场歧视。而一旦涉及到对市民利益、消费权益的“调整”，事情就变得复杂起来。并且，也应明确，“女士优先车厢高峰时段限制男士乘坐”，在一定程度上是以计划思维干预供需关系的自发配置，这必然会加剧“短缺”。
值得考虑的是，地铁“女士优先车厢”并不等于“女士专用车厢”。如果明确“女士优先车厢高峰时段限制男士乘坐”，将这一设置从一个柔性的倡议转为一个被普遍遵从的“规则”，过度仰仗立法所带来的强制性支撑，也许并不是最好的选择。与之相较，以更广泛的舆论动员、更周到的现场秩序引导，来争取男性乘客的主动认同，或许要来得更为可行。（然玉）
责编：吴正丹
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