合作才能发挥作用
在极为不平衡的当今世界中,如果美国不那么极端自私自利,而是更具合作意愿,就可以发挥非常积极的作用。
例如,气候变化在政治和经济议程中的地位越来越重要。各个行为体的具体利益差异很大,讨论中能兼顾的利益越多,可持续的平衡解决方案就越有可能达成。另一个领域是战略稳定问题。旧模式已经终结,需要构建适应多极(包括在核领域)世界的新模式。显然,要做到这些,离不开美国的参与。
先前被视为全球治理进程重要组成部分的许多地区冲突如今处于截然不同的境地。关于纳卡停火协议的最新例子表明,眼下地区问题的解决不需要那些常见的机制,而是借助直接参与国和直接相关国家的努力。对于美国来说,这可能是一个严重问题。随着新一届美国政府恢复更为传统的调门,它很可能更希望插手解决所有冲突。在新现实中,此举未必有好处,反而完全有可能导致混乱和使问题复杂化。
但是,不管未来几个月的时局如何发展,早就出现且因疫情刺激而加速的全球格局急剧变化趋势将继续下去。因此,包括美国在内,每个国家都将面临适应新局势的任务。美国极有可能尝试恢复昔日做法,但其失败几乎是注定的。更不用说如下事实,即2021年上任的新总统接手的是一个分裂的国家,基本上不方便过多关注国际问题,民众希望当局解决的是国内问题。应当承认,这一点不仅仅适用于美国。
责编:吴正丹
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