美国空军：四大行动实施变革
另据美国《防务新闻》周刊网站1月11日发表了美国空军参谋长查尔斯·布朗题为《如何让空军为未来的战斗做好准备》的文章称，在美国及其盟友自“9·11”事件后将精力主要集中于反叛乱战争的同时，美国的对手已研发出新的技术，谋求挑战美国的优势。美国空军必须实施变革并要快速变革，因为成与败都影响巨大。全文摘编如下：
许多人都承认，我们面临的威胁越来越大，要想为明天的战斗做好准备，空军需要变革。然而，紧迫的问题是：如何变？
为此，我发布了4项行动命令，目的是集中和引导我们的精力，并利用我们空军士兵的才智、创造力和韧性，加速朝目标方向迈进所需的变革。以下是我们正在做的事情，今年还会做得更多。
1.空军士兵 我们应招募、训练和留住能应对高端战斗模糊性和复杂性的空军士兵。因此，我们正在研究如何继续吸引和训练空军士兵，以使我们能对最低指挥级别的决策抱有信心。
我们正在重新审视人才管理、评价和晋升制度。我们已实施了新的人才发展类别，开始将人才管理计划扩大到普通士兵，以确保所有领域的优秀军官在晋升方面都具竞争力。
2.官僚程序 任何大型机构都存在解决复杂问题所需的繁琐程序，但我们正通过明确制定、做出和执行战略决策的角色和责任来调整空军的繁琐程序。在保证严格执行的情况下，这种明确性建立在我们的创新文化基础上，可以提高效率，加快决策周期，并在空军各层面更快地推动变革。
同样，我们即将完成一项大规模工作，即重新审视所有空军指示，以提高指导效率，我们还一直在竭尽全力削减和取消总部一级不必要的工作组。
3.认识竞争 在担任太平洋空军司令部司令期间，我对中国的军事实力和雄心有了更深入的了解。我们必须对空军士兵进行教育，让他们了解中国和俄罗斯的思维方式、军事文化和决策过程。让空军士兵在文化和技术方面对我们的对手有一定了解，包括对手正如何推动现代化以及计划未来如何作战，这将有助于他们识别哪些问题是最紧迫的，并帮助我们将当前的力量结构与必须快速发展以进行竞争、威慑和取胜的部队连结起来。
4.设计实施 我们必须确定那些能让未来具有竞争力的能力和技术。这需要清除过时或成本过高的能力和项目，从而为实施未来的空军设计扫清道路。空军必须阐明我们未来的力量设计，让关键利益攸关方都能了解它，其中包括国会、业界伙伴和公众。我们已经修正力量规划模式，以找到一些能腾出资金的选择，这些资金对于迅速吸收从人工智能和联合全域指挥控制系统到下一代战斗机和轰炸机的新技术十分必要。
成立70多年以来，空军在执行5项持久核心任务方面表现出色，这些任务包括空中优势，情报、监视和侦察，快速全球机动，全球打击以及指挥和控制。无论环境如何，我们都有义务保持国家所期望的卓越水准。
考虑到大国竞争对手构成的巨大挑战，我们必须做出艰难决策，以维持一支拥有技术优势的军队——这支军队要灵活敏捷、适应性强，在面对复杂战斗时能够以更快的速度和节奏行动。
虽然变革和发展的需要始终十分紧迫，但在近代历史上，利害关系从未像现在这么重大。空军必须加快速度，必须实施变革，必须为未来做准备。因为保持现状是不够的，我们不能失败。
责编：吴正丹
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