菅义伟陷长子"招待门",日式"忖度政治"再现?

2021-03-03 09:26:25来源:澎湃新闻网
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摘要:事实上,“忖度政治”在安倍时代一度引发热议,2017年“忖度”一词还获得了日本流行语大奖。

日本官僚“忖度”成风

《朝日新闻》社论指出,东北新社的创始人和菅义伟一样来自秋田县,首相的儿子又在东北新社任职,官僚“忖度”之下便接受宴请,给予公司特别待遇。这一场风波以惩处众多官员结束未免草率,放任了政坛的根本问题。

事实上,“忖度政治”在安倍时代一度引发热议,2017年“忖度”一词还获得了日本流行语大奖,因为当年森友学园丑闻便归咎于官僚的“忖度”。

2017年,日本教育法人“森友学园”计划建造一所小学,森友学园理事长笼池泰典与安倍夫妇关系匪浅,还计划将小学命名为“安倍晋三纪念小学”,并邀请安倍妻子安倍昭惠出任名誉校长。

森友学园在为建造小学购买国有土地时,以1.34亿日元(约合人民币810万元)的超低价拿下了估值9.56亿日元(约合人民币5800万元)的地块,其中财务省在交易过程中做了虚假说明报告。此事曝光后,笼池泰典被要求出席国会听证会做出说明。

据《朝日新闻》2017年的报道,笼池当时否认安倍夫妇授意压低土地价格,但指出财务省应该是“忖度”了官邸意向。

那一年,森友学园“购地门”风波未平,加计学园“办学门”问题又起,同样也有“忖度”之过。加计学园的理事长加计孝太郎和安倍是近40年的老友,安倍被指涉嫌为好友办学“开绿灯”,但安倍坚称自己不知情。时任文部科学省事务次官前川喜平表示,由于首相秘书曾与加计学园方面会谈,因此大家普遍认为此事来自首相官邸授意,于是自作主张推进项目。

时事通信社认为,安倍在两起丑闻中均声称与自己没有任何关系,而事实上是利用官僚的“忖度”来求得便利,同时撇清所谓的“关系”,“这是曲解政治语言”。

在日本,选举出身的政治家和在国家行政机构任职的官僚是两个不同的群体。王新生认为,官僚忖度首相之意的根源在于日本的制度设计,这是一个三角关系,政治家讨好选民,为了争取选票;选民讨好官僚,因为行政机构掌握很多领域的审批权;官僚讨好政治家,行政官僚任免理论上受控于国会议员。从这方面来说,官僚就会小心翼翼地“伺候”政治家。

值得一提的是,安倍2014年在内阁设立了人事局,对国家官员人事进行统一管理,涉及600多名省厅官僚。“这样一来,即使安倍不说话,下级也自然会揣摩他的意思,以表忠心。”王新生指出,安倍本人很强势,基本是首相主导决策过程,使得官僚更倾向于“忖度”首相之意。

在安倍执政期间,菅义伟作为“大管家”,管理官僚的能力也是名声在外。他的自传《政治家的觉悟》一书的副标题就是“让官僚动起来”。

“在安倍和菅义伟政府,‘忖度’政府的官僚得到了晋升,思虑民众的官员被迫自杀。”日本前首相鸠山由纪夫2月28日在推特上写道。

责编:吴正丹

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