美国《纽约时报》7月16日文章,原题为“中国全国碳市场开市,以下为其重要意义所在”。16日,中国——世界上最大的温室气体排放国——启动一个全国碳排放交易市场,从而迈出被期待已久的旨在抗击气候变化的一步。
随着中国政府正表明致力于践行将在未来几十年内大幅减排的承诺,该碳排放市场将“污染权”变成一种可被买卖的配额,通过限制企业排放的二氧化碳量发挥作用,创造竞争以鼓励企业提高能效并采用清洁技术。降低碳排放的企业可出售其未使用的污染配额,而那些超出排放配额的企业或将不得不购买更多排放许可权,或者支付罚款。
通过拍卖排放余额并逐渐削减允许企业排放的污染量,政府能推动企业竞相采用碳减排技术。中国生态环境部副部长赵英民本周三在新闻发布会上表示,与自上而下的行政管理手段相比,排放交易是一种更有效且更灵活的减排工具,“既能够将温室气体控排责任压实到企业,又能够为碳减排提供相应的经济激励机制”。
为确保碳市场有效运行,监管机构必须准确衡量来自各工厂的排放量,还要确保污染企业不通过隐藏或操纵排放数据作弊。由于工业基础庞大且相对缺乏监管,这在中国颇具挑战性。全国碳市场启动前夕,一家纳入该市场的内蒙古企业就因伪造碳排放数据被罚款。
周五上午,中国碳市场开市后达成首笔交易,一家企业支付790万元购买了16万吨碳排放配额,交易价格为每吨52.78元。(作者克里斯·巴克利,王会聪译)
责编:吴正丹
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