中东国家占据着中亚到北非广袤的干旱地区，粮食大多依靠进口。在俄乌冲突愈演愈烈、新冠疫情持续肆虐、斋月庆典拉高需求的共同作用下，中东正面临着一场前所未有的粮食危机。
两大粮仓“发生冲突”
作为全球最重要的粮食生产国和出口国，俄罗斯和乌克兰的小麦出口量约占全球出口总量的30%，玉米出口量约占20%，葵花籽油出口量更是占据一半以上。俄乌开战一个月来，全球粮食价格已经大幅上涨。
世界粮食计划署的数据显示，从2月21日到3月15日，全球小麦价格已跃升24%。主要原因是战事扰乱乌克兰的农业生产和输出，俄罗斯则因受到制裁遭遇出口困难。
乌克兰国家统计局的数据显示，乌克兰在2021年出口了6500万吨农作物。但乌克兰农业分析机构现在预测，2022年的农作物出口不会超过1800万吨，其中3月至6月可供出口的小麦只有30万吨。随着战事的继续，乌克兰今年的春耕播种也受到影响，乌克兰农业部估计农作物耕种面积将减少一半以上，从1500万公顷降至700万公顷。
面对西方国家制裁的层层加码，加上乌克兰关闭港口，通过黑海的运输被扰乱，俄罗斯则是有粮运不出去。美国摩根大通公司估计，3月第二周，俄罗斯的谷物出口量同比下降了60%。
中东遭遇最大冲击
由于地理上的毗邻以及极低的粮食自给率，中东是俄乌粮食的主要买主。中东国家平均粮食自给率仅有四成至五成。
联合国粮农组织总干事屈冬玉在本月发布的一份公报中提到，埃及、土耳其和伊朗都是最大的小麦进口国，这些国家的小麦主要是从乌克兰和俄罗斯购买的，而黎巴嫩、突尼斯、也门和利比亚的小麦供应也严重依赖这两个国家。
作为世界上最大的小麦进口国，埃及80%的进口粮食来自俄罗斯和乌克兰。该国面粉价格从2月的平均每吨9000埃镑（1埃镑约合0.06美元），升至3月的1.1万埃镑。
土耳其葵花籽油有近四成依赖进口，主要进口来源国为俄罗斯和乌克兰。在土耳其最大的城市伊斯坦布尔，一瓶5升食用油的价格在三天内上涨了35%，到3月7日达到200土耳其里拉（近14美元），当地超市出现民众排队抢购囤积葵花籽油的现象。
然而，受到粮食涨价冲击最严重的还是本身就处于危机之中的中东小国。
黎巴嫩市场上的小麦九成以上产自俄罗斯和乌克兰。该国一名经济官员表示，国内小麦存量仅够维持4至6周，断粮近在眼前。由于外汇储备不足，政府无力另寻替代进口来源，人们在超市里连日排起购买面包和小麦的长队。
在受到封锁的巴勒斯坦加沙地带的超市里，面粉价格上涨了三成，蔬菜、鸡肉和糖的价格也大幅上涨。
在叙利亚，长达11年的战争使该国90%以上的人口生活在贫困之中，自乌克兰战争开始以来，食用油等产品的价格在一个月内翻了一番。
为也门难民提供口粮的世界粮食计划署表示，也门今年将有多达16万人处于“最饥饿状态”。过去三个月，从乌克兰进口的小麦占运抵也门的小麦的31%，价格是2015年的七倍，这使得世界粮食计划署在该国的行动成本达到每月1000万美元。
全球粮价达到高点
雪上加霜的是，在这波粮价上涨之前，新冠疫情早已将全球粮价推至十年来的最高点。土耳其官方数据显示，2020年进口一吨小麦平均价格约230美元；2021年，进口价格在疫情的作用下上涨至297美元；今年以来，受高通胀率和俄乌冲突影响，小麦价格已飙升至346美元。
与此同时，大多信仰伊斯兰教的中东国家即将在4月2日迎来为期一个月的斋月。虽然穆斯林在斋月期间从日出到日落之间禁食，但日落之后他们往往会举行盛大的宴会，所以斋月期间的食品需求量向来很大。鉴于今年的粮食吃紧的情况，埃及总统塞西近日呼吁民众在斋月期间“理智消费”食品，同时埃及军方出面筹措货源，举办大型廉价食品展销会。
记者在开罗也明显感受到了食品价格上涨之迅速，一盒500克的羊肉在一个多月前还是90埃镑，如今已涨到约125埃镑。
各国政府致力管控
除海湾富国之外，中东国家人均收入较低，每天的能量摄入大多依靠小麦制成的大饼和面包度日，主食占比惊人。
令人引发联想的是，上一轮全球粮价大涨之后，中东多国爆发了“阿拉伯之春”运动。
华盛顿中东研究所客座分析师克里斯蒂安-丹·塔塔鲁认为，目前的食品价格已经达到了与2011年阿拉伯世界政治动荡之前相当的水平。
面对一路飙升的粮价，中东各国政府如临大敌，纷纷出台各种手段保证供给，平抑价格。
埃及政府为市场上的议价大饼设定了为期三个月的固定价格，45克大饼的价格为0.5埃镑，超市和杂货店出售的包装大饼的价格为每公斤11.5埃镑。不遵守新定价体系或囤积商品的零售商将面临10万埃镑至500万埃镑的罚款。同时，埃及贸易与工业部宣布，自3月11日起禁止小麦、蚕豆、小扁豆、意大利面和各种面粉出口三个月，以保障国内供应。伊拉克政府也通过严查投机涨价的食品商家来平息民怨。
除了限价和补贴等权宜之计，一些中东国家已着手进行改革，以解决其农业部门的根本问题。据阿联酋《国家报》报道，该国去年开始启动“食品技术谷”项目，旨在开发和使用现代技术增加粮食产量。
（文/沈丹琳 李芮）
责编：吴正丹
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