中青報：三一集團起訴奧巴馬，勝算幾何？

三一集團狀告奧巴馬一事引發了社會的強烈關注。今天，三一集團副總經理、羅爾斯公司首席執行官吳佳梁先生在新聞發布會上表示，“我們之所以在美國土地上訴美國外國投資委員會和奧巴馬總統，表明我們對美國的法制抱有充分信心。同時，也因為三一集團過去沒有、將來也不會做任何有損美國國家安全的事情。如果能夠贏得這場訴訟，首先是美國法制的勝利，也將向世界昭示美國是一個隻要是合法投資就能夠得到美國憲法保護的國家，是一個可以讓投資者放心投資的國家。”

對於三一集團而言，今年的10月1日不僅僅是歡度國慶的日子，更開創了中國企業在海外維權的“紀念日”。今年3月，三一集團旗下羅爾斯公司在美國投資建設風力發電項目被美國外國投資委員會“叫停”后，9月28日，美國總統奧巴馬又以威脅美國國家安全為由，簽發行政命令，禁止三一集團旗下的羅爾斯公司興建風力發電項目。

為此，三一集團旗下的羅爾斯公司在10月1日，向美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院遞交修改后的訴狀，將奧巴馬總統和美國外國投資委員會列為共同被告，告上法庭。

風力發電項目被奧巴馬叫停

據了解，風電業務是三一集團的重要業務之一。近年來，三一集團在美國風電領域開展了一些嘗試性投資，並於2010年8月在美注冊成立了羅爾斯公司，該公司為集團在美國開展風電投資與建設的企業。

“今年2月28日，羅爾斯公司與希臘電網公司Terna US簽訂資產收購合同，羅爾斯公司正式收購Terna US公司美國俄勒岡州Butter Creek的風電項目，該項目包括四個獨立的風電組成。” 吳佳梁說。

那麼，為何一項以風力發電為主要功能的綠色投資項目被美國政府如此興師動眾地“關照”呢？

原來，羅爾斯公司在俄勒岡州Butter Creek的風電項目臨近美國一處軍事基地。“5月，美國海軍西北艦隊以Butter Creek項目中的一個風場可能影響其空軍訓練為由，與三一交涉遷址事宜。盡管美國海軍無權審批風場建設和空域管理，並且相關項目已於2010年9月取得美國聯邦航空管理局頒發的‘無潛在危險’許可，但羅爾斯公司仍同意將風場南移了1.5英裡。”吳佳梁說，為此，美國海軍出具了專門的支持函幫助羅爾斯公司再次申請美國聯邦航空管理局許可，並對羅爾斯公司的配合表示感謝。

盡管得到了美國軍方的“諒解”和“支持”，但上述風力發電項目也未能“一帆風順”。7月25日，美國外國投資委員會以涉嫌國家安全為由發出臨時命令，要求羅爾斯公司立即停工，禁止存放或堆存任何設備，立即移走全部設備包括已經澆筑的基礎環等。

美國外國投資委員會究竟是什麼機構，扮演什麼角色？據記者了解，美國外國投資委員會是對外國公司並購安全審查的重要關卡。其成立於1975年，隸屬於財政部，是跨部門運作的政府機構，負責評估和監控外國投資對美國國家安全的影響。

即便如此，羅爾斯公司也沒有知難而退。“9月12日，羅爾斯公司基於堅信美國法律的公正和公平，對美國外國投資委員會在美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院提起訴訟。”吳佳梁說。

至此，三一集團在海外維權進入實質階段。令三一集團始料不及的是，9月28日，美國總統奧巴馬簽發總統令，以涉嫌威脅美國國家安全為由，中止羅爾斯公司的風電項目。

也正是奧巴馬的做法促使三一集團作出了 “將美國總統一起告上法庭”的決定。

對此，三一集團董事向文波表示，“我們是被迫之舉，因為美國總統奧巴馬簽署了法令，對這個問題做了一個我們認為不公正的裁決或者處理，產生了國際、國內的影響，很多中國人還以為三一集團在美國干了什麼傷天害理的事情，以致美國總統簽署文件限定在美國的投資。”