紐約時報：中美兩國應把握時機重啟雙邊關系

【美國《紐約時報》網站11月13日文章】題：中美重啟

美國和中國的政治日歷遵循著不同的規律，但每過20年，中國的領導人換屆會恰好碰上一次美國的總統選舉。因此，隨著奧巴馬成功連任和中共選舉新領導人，兩國目前正面臨審視雙邊關系的機遇。

兩國領導人或許不願大聲說出，但可能私下承認，中美關系遇到了麻煩。雖然人民幣估值問題和貿易爭端總是成為新聞焦點，但關系惡化的真正原因卻更為深刻，並且具有潛在的危險性。戰略上的相互不信任在過去兩年裡不斷升級，並正在造成一個惡性循環，如果這種局面不立即停止，可能導致對兩國不利的嚴重對抗。

華盛頓和北京相互指責對方加劇了緊張局面。奧巴馬政府認為，必須對中國在領土爭端上的強硬態度及其軍事現代化採取反制措施。中國領導人則對美國在與中國有關的領土爭端中對越南、菲律賓和日本的外交支持越來越反感。最重要的一點是，北京反對所謂的“重返亞洲”，即華盛頓在西太平洋加強美國海軍部署的計劃。

因此，兩國領導人的對外政策重心將是重啟中美關系進程。當然，考慮到幾乎崩潰的中日關系，中國新任領導人將不得不把相當一部分精力用於平息與東京的緊張關系上。但他必須清醒地認識到兩個相互關聯的事實：首先，對中國的長期利益而言，中美關系的意義要重要得多﹔其次，修復與東京的關系將是向著這個方向邁出的第一步，也是至關重要的一步。

毫無疑問，中國領導人對於穩定的中美關系的內在重要性有著清醒的認識。在過去30年裡，這種認識曾多次防止危機演變成關系的完全破裂。中國的新領導人極有可能繼續採取務實的外交政策，並努力避免與美國發生對抗。

然而，維持脆弱的現狀已經越來越困難。一些變化正在加劇相互不信任，這些變化包括：力量對比向中國傾斜、美國的亞洲重心政策在軍事方面的片面性、不斷升級的領土爭端以及中國的軍事現代化可能把美國拖下水。中國新任領導人必須進行政策重啟，向奧巴馬發出一個信號，即北京希望兩國關系能建立在更牢固的基礎上。

重啟的第一步可以是，採取具體措施，解決與日本、越南和菲律賓等鄰國的領土爭端。此外，不斷惡化的中美安全關系也需要重啟。鑒於兩國政治制度的根本分歧所造成的戰略上的互不信任，這一點實現起來將很困難。然而，中國仍然可以採取實際措施，扭轉不利的局面。使兩國軍事交流更具有實際意義是措施之一，就避免海上沖突達成一系列一致的規則是另一可行的措施。開展關於網絡安全的雙邊對話無疑對於避免潛在的不幸沖突也具有重要意義。(作者美國克萊爾蒙特麥克納學院教授裴敏欣)