摘要:中國未來面對不少國際挑戰,但最重要的是如何成功地進行國內改革。 |
沒有重大政治舉措,中國十年后會有崛起困境
環球時報:世界對十八大報告中的政治改革內容十分關注。越來越多的人認為中國將進一步推動政治改革。您對此如何看?您個人最關注哪項政治改革內容?
李侃如:我讀了十八大報告。中共領導層近年曾多次提過政治體制改革,如完善政治協商制度,擴大黨內民主等。我關注多年的一個重點是“政企分開”。自1980年起,每次中共代表大會都會提到這個名詞。而如果這能真正切實實現,將是中國的政治模式和經濟運行方式的突破。另外,這次報告突出強調“依法治國”,即不分權勢,不論地位,每個人都要遵守法律。依法治國如果能嚴格落到實處,對中國來說將是一個意義重大的變革。
隨著中國人對民主的重視和強調,中國地方人大擴大了民眾的參與,對地方人大制度進行了改革,使其更加有生機,更加民主。不過,人們應該清醒地認識到,在中國,政治體制改革並不必然會隨著經濟制度改革而實現。
環球時報:在您看來,什麼是中國下一個十年最重要的挑戰?
李侃如:對於中國發展,我聽到中國有聲音仍在強調要擴大出口訂單等。坦白地說,對此我感到相當驚訝。中國目前總的發展設想是基於數量龐大的廉價勞動力。但這種狀況基本上不存在了,中國的勞動力群體現在以及未來將縮減,勞動力價格也會相應提高。另外,有一些觀點似乎認為,先發展經濟或工業,取得發展成就后再改善環境質量。但這在中國也不現實,中國的環境災難已相當嚴重,必須立即著手整治環境,這個工作面臨的困難可能要比預期的大得多。
總體來說,中國的發展需要大的改革,而這沒有重大政治改革做支撐是不可能實現的,因為發展模式深深根植於政治制度的基因中、根植於每個地方政府負責人的舉動之中。政治制度在中國的發展模式中以形形色色的方式在影響經濟發展。或者可以說,你若想改變經濟模式,就要改革國家的政治體制。必須對舊模式中重大利益集團、政府官員的利益限制採取重大的舉措。我認為這是中國目前最重要的任務。
環球時報:近些年來,中國老百姓十分關注反腐。您對中國的反腐形勢如何看?
李侃如:目前一個很流行的看法是,經濟發展中出現的腐敗問題和環境破壞問題類似,是中國向市場經濟轉變過程中的代價,是該承受的,先付出代價,然后最終會變好。中國原來的發展模式在過去二十年很好地服務了中國,但未必能在未來十年同樣如此。事實上,環境和腐敗問題是中國人關注的兩大問題,我看到有資料稱,現在中國約有25%的人最關注的是環境問題,但其他更大多數關注的則是腐敗問題。
我注意到,在十八大報告講話中,不少段落得到了許多掌聲。一般情況下,總結的部分或者是被強調的部分就會有掌聲。我發現,有些段落總能獲得最多的掌聲。比如十八大報告說到反腐的問題時,每一段都獲得了巨大的掌聲。在中國,如果沒有重大的政治舉措,你幾乎對於腐敗束手無策。而如果對腐敗束手無策,就很難說實現經濟結構調整。中國需要改善與政治制度高度融合的經濟發展結構,老的發展模式正在日益受到挑戰。如果未來十年中國在體制改革方面不成功的話,中國將會陷入巨大的麻煩。當然,短期內不會有大麻煩,但十年后的中國將會有崛起困境。