肖暢：40億的政府大樓何其刺眼

　　人民網的消息稱，濟南龍奧大廈，現為濟南市委、市人大、市政府、市政協、市紀委駐地，建筑面積37萬平方米，造價40億。網友吐槽稱：龍奧大廈規模僅次五角大樓。

　　一個副省級城市，辦公大樓單體建筑卻為世界第二、亞洲第一，叫人難以想象。盡管這棟大樓入駐的機關、部門多，可謂一體化辦公場所，但其巨大的體量仍然帶來強大的視覺沖擊力，影響著一般人對權力部門的想象。

　　黨政辦公樓並非沒有標准。《黨政機關辦公用房建設標准》根據行政級別、編制定員設置了層層標准。依據標准，辦公樓的規劃、設計又需由上級政府或相應主管部門審批。標准、程序都有保証，奢華的形象從何而出？這裡就得反思一下各種規避的手段。常見的手段是：虛報編制人員，組合辦公，這是為了擴大辦公面積﹔最徹底的做法，干脆是繞開審批環節。

　　為了杜絕奢華，國家規定可以更加嚴格，把標准定得更細致，但這是不是就有意義？如果財政環節缺乏有效制度約束，尋找以及翻新規避的手段，恐怕不成問題。當然，問題又不止於建樓、花費。辦公大樓傳遞的權力形象乃至氣象，人們是如何看待的，這是更根本的問題。

　　正是大樓形象超出一般人所能接受、認可的程度，大樓被認為是刺眼的存在，帶來的是權力視覺上的沖擊，難免有人會責怪，甚至調侃。不僅如此，奢華程度還在升格，紀錄總在打破中，類似的新聞頻繁出現，新聞的敏感度不曾降低，人們始終沒有感到見怪不怪。龍奧大廈，以媲美五角大樓的氣勢打破了紀錄，刷新了人們的印象。如果說對奢華還會形成一種默認，那麼這種默認都在被打破。不斷追加的視覺體驗，讓人們對權力奢華的承受底線不斷下降。

　　奢華可能是純粹辦公的滿足甚至享受所需，但也可能是有意制造的形象，用以鞏固權力的氣場。權力是抽象的，但負載於具體的實物而形象化。人們不會無端的敬畏具體某個官員，但會為他們的隨從、隊列、禮節、辦公場所震懾住。這些因素的簇擁，造就了權力的氣場，賦予權力特殊的感官體驗，決定了權力與民眾的親疏關系。人們為何在意奢華的黨政辦公樓？除了不甚愉快的貪腐想象，也因為這種奢華讓人敬而遠之。

　　我們所見的這類辦公大樓，又不是雅致、規整、精巧的奢華，這種奢華傳統中國有，體現的是傳統權力的王道之象，民主時代卻不會有這些，當然更不需要這些。所見的這類大樓，最常見的僅僅只是粗俗的奢華，傻氣的奢華，而且以模仿居多，氣場雖足，卻時有山寨之感，讓人哭笑不得。這是怎樣的權力形象？很難說不是霸氣，甚至霸道。這種奢華掙脫於中央的三令五申，規避了國家標准，這種掙脫、規避本身就是一種霸蠻的作風，道德上就失去了合法性，人們看見大樓感覺到的可能還不是威嚴，而是壓抑，甚至是荒誕，回應就以調侃居多。

　　黨政辦公大樓需要怎樣的形象，這是個態度問題。標准、規定等等，只是劃出了底線，卻無法決定權力有何種態度。躬身為民，以善政親民，那就該以簡朴、端庄的形象展示於人。形象當然又只是很主觀的評判，但在不在意這個，考驗著權力的態度。