採桑子：貪官“邊腐邊升”損害制度權威

近日，第二屆中國廉政制度創新學術研討會在羊城召開。香港教育學院社會科學系博士生劉九龍向研討會提交了《中國內地落馬官員帶“病”提拔現象研究》的論文，全面分析了內地2002年至今年11月15日落馬的43名省部級官員帶“病”提拔、“邊腐邊升”的現象，發現其中多從地廳級開始有腐敗行為。(12月16日《南方都市報》)

劉博士用數據分析得出結論：多數帶“病”提拔的干部，基本都是在原有職級上進步一到兩級，直至成為副省級干部以后，才在任上被中央發現有腐敗行為。

其實，帶“病”提拔、“邊腐邊升”不是一個新問題，也不是為省部級貪官所獨擅。正如貪官多貪色一樣，近年來很多貪官身上都不同程度地存在這一現象。相關研究隻能分析已落馬貪官的情形，恐怕很難窮盡所有貪官污吏不僅未被處理反而仕途得寵之故事，也無法研究和全部統計至今仍在官位上風光的“邊腐邊升”貪官。

貪官“邊腐邊升”侮辱了公眾的智商。要想人不知，除非己莫為，其實許多貪官在提拔時，其腐敗行為要麼已經稍露可疑形跡，要麼已被正直的下屬舉報。比如雷政富最近因5年前的一個情色視頻而落馬，但在不屈不撓網絡實名舉報之前，不僅能夠安然無恙地潛伏，而且能從區長的位置順理成章地向前一步升任書記。而此前，雷本人的貪色貪財故事一度也被人舉報，在重慶當地早已傳得沸沸揚揚，那麼他是如何過的群眾公認這一關的呢？

貪官“邊腐邊升”損害了制度的權威。不允許帶“病”提拔，不允許腐敗分子留在黨內，選拔任用干部要德才兼備、清廉干淨、群眾公認等，實際上早已不是一種口頭倡導，而是成為了一系列的制度化安排。比如任前公示制度、干部監督制度之類，在選人用人方面，許多制度不可謂不先進，考慮得不可謂不周到，花樣也在時時翻新。按理說那些“邊腐邊升”官員在經歷這一系列的制度拷問之時極難遮蔽種種劣跡，但他們為什麼都能夠順利沖出如此設計嚴格貌似環環相扣的“反腐陣”呢？

游刃有余的貪官們“邊腐邊升”消解了制度的權威性、神聖性和強制性，任制度淪為“逗你玩的”政治玩具，其危害性遠遠超出了少數貪官“邊腐邊升”本身。