倪永杰：全面發展兩岸關系 累積動力創造機遇【3】

三、全面發展的四條路徑

實現兩岸關系全面發展，需要採取切實可行的策略和路徑積極推進。

1、增進兩岸互信。增進兩岸綜合互信，建立包括政治、經濟、文化、社會、軍事等內涵的綜合互信。需要增進兩岸高層互信、民間互信以及行政互信。

2、強化發展動力。在既有的基礎上，鞏固、深化兩岸關系。著力增強兩岸關系和平發展的經濟、文化、社會、政治等動力。需要發揮兩岸同胞的主動性、創造性，不斷創新突破，系統集成兩岸關系發展的正能量，不斷實現新突破。

3、擴大民意基礎。讓兩岸關系發展的和平紅利、經濟紅利惠及更廣大台灣同胞，讓和平發展深入民心，吸引更多同胞參與到兩岸關系發展的大潮中來，贏得更多民意支持。

4、尋找突破點。力爭兩岸文化交流合作有所突破，盡早開啟兩岸政治對話。兩岸雙方應共同努力，就國家尚未統一前的兩岸政治關系作出合情合理安排。兩岸可透過民間渠道進行兩岸智庫對話，舉辦兩岸和平發展論壇、兩岸智庫峰會，兩岸民間機構可共同開展兩岸和平協議、兩岸軍事互信機制研究，發表共同倡議，出版民間版的兩岸和平協議、兩岸軍事安全互信機制。兩岸相關機構可分別與國際社會就兩岸政治議題進行交流，化解外界疑慮，減少國際阻力。

（倪永杰 上海台灣研究所常務副所長）