王偉健：“強勢監督”是對權力的警示

　　接受群眾的監督、適應群眾的表達，理應成為領導干部工作甚至生活的基本語境

　　高檔水產、貴重名酒，群眾圍堵、主任跪桌……這樣的情節，讓江蘇泰州濱江工業園區管委會的一次豪華宴請，引來廣泛關注。

　　雖然泰州方面及時調查，坦言“接待活動執行相關規定不嚴，造成較壞影響”，並將相關責任人免職，但在這起“吃喝”事件中，公眾的“強勢監督”，直接把權力與權利的命題，再次擺上了桌面。

　　不管群眾的監督形式是否得當，大吃大喝、鋪張浪費，本身就不該發生。更何況，中央力倡改作風，江蘇還出台了“十項規定”，甚至制定出公務接待標准。這樣的背景之下，群眾對作風問題高度關注，頂風作案難免會犯眾怒。

　　“餐桌上的腐敗”還只是導火索。筆者採訪了解到，對在小區旁建化工廠以及拆遷補償標准的不滿，才是背后的心理結穴。按這些居民說法，該小區已是搬遷小區，這一化工廠“既違反當初規劃，也有悖環保要求，更未征得居民同意”。

　　建化工廠是否經過相關論証，拆遷補償標准是否符合規定，當然不能單聽任何一方說辭。管委會引進這一項目時，背后到底有沒有像居民認為的那樣，把權力看成自己的私有物，隻想著要“政績”，而犧牲居民利益、環境效益，這些都需要相關方面詳細調查。不過，因為建廠搬遷的矛盾，而導致一場違規吃喝被抓了“現行”、繼而起了沖突，這樣的變化，無論如何都讓當地領導干部始料不及，或許更讓他們追悔莫及。如果在面對“化工廠留下還是居民留下”的問題時，能多考慮群眾感受﹔如果能在關於拆遷補償的談判中，多聽聽群眾意見，可能也不至於有如此尷尬的收場了。

　　實際上，不管是頂風作案的吃喝，還是一些不顧民意的決策，背后往往都有被扭曲的權力觀，都暴露了陽奉陰違的惡劣作風。以吃喝為例，會找出種種借口，或是“投資商來了，不吃不行”，或是把吃喝搬到單位食堂、公園會所。而在決策之時，往往把政績和升遷看得更重。

　　宴請遭民眾圍堵，也說明了群眾對作風問題的反感，不僅是因為鋪張浪費或是敗壞風氣，更是因為背后反映出權力對權利的傲慢。中央把改作風當做工作切口，也正是為了規范權力運行，減少權力與權利的對峙，打破習近平同志所說的“把我們黨和人民群眾隔開”的無形之牆。

　　而從自發圍堵到微博曝光，群眾的監督情緒和方式更啟示我們，這是一個“權利時代”，群眾對知情權、參與權、監督權、表達權的要求日益高漲。接受群眾的監督、適應群眾的表達，理應成為領導干部工作甚至生活的基本語境。不僅是在吃喝等作風問題上，更是在行政過程的每一步，不管決策、執行還是監督、反饋，隻有適應這樣的變化，把權利放在首位，才能免於被圍堵甚至“被下跪”的結局。

　　在此事件中，群眾的圍堵和曝光，不僅讓公款吃喝者付出代價，更為自己爭取到表達權。然而，讓群眾抓吃喝，和讓社會盯公車、讓網絡找手表一樣，再熱鬧也只是個案，更重要的也更根本的，應是“把權力關進制度的籠子”。（王偉健）