章騫：日本海上自衛隊難超越【4】

經驗豐富的藍海海軍

與剛完成褐水海軍向綠水海軍過渡的中國海軍不同，日本海上力量不但在二戰時期就積累了豐富的遠洋海上作戰經驗，新的海上自衛隊規模成軍不久，即在美國幫助下成為一支藍海海軍。

從硬件上看，今天日本以艦船平均排水量4400噸僅次於美國居於世界第二位。雖然排水量和戰斗力並無必然的直接關聯，但如果平均排水量大，便說明海上自衛隊整體上大型艦艇居多，其艦艇具有良好的遠洋航行能力和長時間作業能力。相對而言，中國海軍雖然近年來發展迅速，但是單艦排水量依然隻有1400噸，數量雖然眾多，但是仍然以中小艦艇為主。

從經驗上看，日本海上自衛隊與剛剛才有能力跨進遠洋的中國海軍不可同日而語。

日本海上自衛隊從冷戰時代參加環太平洋聯合軍演迄今已有30余年。這種長距離、高強度的聯合軍演，對錘煉一國海上力量的遠洋作戰能力和經驗的意義不言自明。由於環太平洋聯合軍演主要針對蘇聯，在冷戰時代的規模遠遠大於今天。1992年之前，參演部隊規模多保持在5萬人的規模，此后人數驟減為2萬余人。演習內容也從封鎖蘇聯海軍轉為應對地區爭端。

2010年的環太平洋聯合軍演，由於參加國數量規模空前，一些裝備和戰術水平較低的國家也參與其中，交流和聯歡的意味愈發濃烈，這引起日方對參加演習意義的質疑：“軍演的基本中心內容變成了對基本程序的確認等，友好和交流的色彩漸濃。現在的軍演像‘過節’。”

不過，冷戰結束雖然使對抗性和針對性極強的環太平洋聯合軍演開始變得像美國“統戰工作”的平台，但日本海上自衛隊隨著與美國盟友關系的加深，其任務范圍反而迅速增大。從1990年代起，日美軍是同盟的作用的范圍有兩輪擴大，尤其是“9.11”事件后，美國提出建立“全球性合作的同盟”，使得日美的同盟從防衛日本到干預“周邊”，再由干預“周邊”擴展到全球干預。

這一轉型在2005年2月的日美安全磋商委員會“2+2”會后被明確：日美合作范圍為“整個世界”，軍事合作的范圍被擴大為“在全球應對恐怖主義和大規模殺傷性武器等新威脅”。不久日本陸上自衛隊派駐人員赴伊拉克和阿富汗。而日本海上自衛隊的艦船開始出現在東南亞、印度洋。

冷戰時期，受日本海上自衛隊自身裝備制約，聯合軍演日本主要扮演后勤補給和反潛任務.但冷戰結束后，日美海空力量的一體化程度不斷加深。1999年的“利劍”聯合軍演，首次打破了雙方各自為戰、兩個指揮體系的做法，組建了聯合艦隊、成立了統一的指揮中心。2000年的AnnualEX-11G聯合軍演，雙方實現了通信系統的並網，一體化程度有了質的飛躍。2002年環太平洋聯合軍演中，日方“霧島”號等4艘驅逐艦與美方2艘護衛艦組成聯合艦隊，雖然演練任務由日方擔任警戒，美方實施攻擊，但指揮官卻是日本人。

自2003年美國完成新一輪全球軍事部署調整以來，環太平洋地區中，無論規模、技戰術水平還是實戰性，日美軍演無出其右者。與美國這個經驗豐富的世界頭號強國的深度合作，對日本海上自衛隊作戰和指揮能力的幫助是不言而喻的。

僅以演習內容看，日美聯合軍演的針對性越來越強。除了從2006年AnnualEX-18G到2007年末“利劍08”直接針對朝鮮外，日本海上自衛隊利用其“專長”配合美軍封堵中俄兩國潛艇力量的用意越發明顯。

譬如2007年在美國本土進行的實兵空戰演習，指名說針對裝備了俄制Su27、Su30的軍隊﹔而2008年的環太平洋軍演，日美不再邀請中國參加，具體演練科目和細節對中俄保密。據事后報道稱，演習中日本潛艇專門扮演了“東亞某國”潛艇對美國艦隊實施攻擊，以檢驗美軍反潛能力。

釣魚島爭端的升溫，讓日本自衛隊開始構想與中國發生小規模沖突的可能。2006年日美首次舉行離島奪回演習，假想與某強國對決於日本西南諸島。2007年2月，日本防衛省成立后的首次日美聯合演習在西南島嶼舉行，假想某強國突然佔領孤立的日本西南列島某島，並出動新型戰機支援。這也是日本二戰后首次演練兩棲登陸。

日本海上自衛隊在創立之始是一支強調專守防衛型的小型海上力量，在規模和裝備大幅膨脹后，依然是一支防守型的海上力量，但自新世紀以來，海上自衛隊已明顯開始專向具有攻擊性的特征。