於德清：改變善款用途得先問問捐贈人

　　是主動自查自糾、清理過去的公信債務，還是坐等歷史包袱再次被引爆，是關系紅會公信重建的重要一面。

　　據新華社報道，中國紅十字會總會對百余名藝術家捐款使用情況作出說明，這些善款用於“博愛家園”項目，雖未按指定項目使用，但與捐贈人意願總體一致。中國紅十字會總會亦承認，在捐款使用、災后重建從決策到實施的全部過程中，及時與捐贈人溝通做得不夠，對捐贈人的服務也做得不夠。為此，紅會向相關捐贈者致歉。

　　如果沒有近日藝術家方力鈞等捐贈人的追問，這筆8472萬元善款去向或許仍然成謎。紅會雖向捐贈人致歉，這筆錢仍然用於震后重建項目，而不是浪費，但是，8472萬元不是一筆小錢，改變善款用途不是一件小事，這樣的道歉和說明能令捐贈人滿意嗎？

　　善款使用尊重捐贈人的意願，是慈善的基本倫理，也是常識，然而，紅會在基本面上失守，居然出現如此紕漏，實在不應該。而且這個善款的問題竟然一拖5年左右，不是一般的責任心缺失，和對捐贈人的不尊重。在這樣的個案中，大家再次看到紅會運行機制中存在的問題，以及由此而累積的公信債務，究竟有多麼嚴重。

　　在紅會看來，郭美美事件他們是“躺著中槍”，但不能否認的問題則是，郭美美事件只是引爆其公信債務的導火索。每一筆公信負債都相當於一枚定時炸彈，每一次問題被曝光，都有可能令之前一些恢復公信的努力付之東流。

　　蘆山地震發生后，紅會在前方努力救災，后方質疑聲音不斷，紅會也及時回應輿論關切。本來輿論已稍暫平息，然而，藝術家追問汶川地震捐款，再次讓紅會陷入泥潭。

　　就在前兩天，中國紅十字會召開新聞發布會，中國紅十字會常務副會長趙白鴿表示，“如果兩到三年仍然翻轉不了‘黑十字’的印象，我自動請求辭職。”紅會重建公信的決心，不可謂不大，不可謂不強，但重新贏得公眾信任也不可謂不難。

　　以紅會的救援力量、資源以及動員能力，中國還沒有任何一家慈善機構可以代替，中國未來的慈善事業，紅會的作用不容忽視。公眾所求以及紅會改革的共同方向，應是將來讓紅會更好地服務於社會和公眾。這當然需要紅會重建公信，並推進機制的改革，需要更加公開、透明，需要按照慈善事業的通行慣例做事。但是，紅會重建公信，不可能隻依靠面向未來的改革，而不去正視過去的歷史包袱。紅會的公眾形象也不可能因為人事更替，就能和過去沒有了關系。

　　中國人相信因緣循環、因果報應。慈善事業的任何一個問題，或許都不會憑空消失，被時間遺忘。藝術家汶川地震捐款事件再清楚不過地証明了這一點。而此事也直接表明，是主動自查自糾、清理過去的公信債務，還是坐等歷史包袱再次被引爆，確實是關系紅會公信重建的重要一面。（於德清）