李海東：美國不會反對日本修憲

　　自去年底上台以來，安倍政府通過不斷夸大外部(尤其是中國)威脅全力推動修憲進程。日本修憲對美國而言利大於弊，奧巴馬政府對日修憲實際採取樂觀其成的立場。

　　首先，日美同盟的鞏固來自於美日各自國內堅定的政治承諾。美國會根據日本國內形成的政治潮流而做決定，不會置日本國內政治主流派的修憲主張於不顧，而冒削弱日美同盟的危險。由於日本已深嵌入美國在歐亞大陸構建的聯盟體系之內，美國並不擔心日本軍力增強對美國全球戰略可能會產生的負面影響。

　　其次，修憲的最終成功會導致日本軍隊從自衛隊向國家軍隊的轉變，並擁有交戰權，從而實質性增強日本在亞太區域安全中的地位，達到在亞太區域有效抑制中國或俄羅斯的作用。美國可以通過推動日本增強防務能力達到日本分擔其安全與經濟責任的目的。

　　第三，美國全球聯盟體系內，日本是唯一一個“非正常”國家，美日這種奇特關系不合乎美國聯盟構建所體現的合法性原則。基於維持與鞏固美日聯盟長久生命力及維護以美國為核心的聯盟信譽根本考慮，美會推動日沿著“正常國家”方向發展。

　　第四，美國“亞太再平衡”戰略的核心支柱是美日聯盟。日本修憲成功與否和美國“亞太再平衡”戰略是否最終得以實現之間相互關聯。日本擁有交戰權與國防軍是美國推動日本擁有政治大國地位或提升日本在地區與全球地位規劃的重要組成部分。

　　因此，安倍此次推動的修憲努力基本不會受到來自美國的束縛或壓力，修憲成功與否關鍵取決於日本國內不同黨派政治角逐的結果。近年來日本國內政治日益右翼化，修憲派(自民黨與維新會為主體)在國會內力量穩步增強。日本在未來對憲法第96條進行修改后再對第9條加以修改獲得成功的可能性極大。盡管美國也認識到日本修憲在亞太區域引起了眾多國家的抗議，但美國會以加強和鞏固日本在亞太區域實力和地位的立場來確定其在日本修憲問題上的政策基調。美日關系會隨著日本修憲及軍力增強而在聯盟框架內不斷調整。(作者李海東是外交學院國際關系研究所教授)