上合組織比什凱克元首峰會召開在即，各方都在關注峰會可能取得的成果，特別是中國在解決影響組織發展的重大問題上可能採取的舉措。筆者希望借此時機強化一個重要理念：中國在上合組織應有更多大國作為。

在上合組織現階段發展中，能否解決好下述難題，是對我國外交運籌能力與魄力的重大考驗。

一是中俄在上合組織的戰略協作問題。上合組織是中俄戰略協作的產物，上合組織為中俄戰略協作的擴展提供了重要空間。中俄是上合組織的兩大支柱，缺少一個上合組織就難以存在與發展。可以說，中俄在上合組織是相互繞不開的重大因素。因此，必須把中俄在上合組織的協作放到中俄關系的大局中、上合組織建設的大局中、打造“新型大國關系”的大局中去運籌。既要看到中俄在中亞戰略利益的廣泛一致性，從而增強我在上合組織中對俄戰略協作的信心﹔又要看到兩國在上合組織建設目標上的差異性，從而找准對俄工作的切入點。既要堅定地維護我國的重大利益，又要盡可能照顧俄羅斯的合理關切。還要努力消除俄羅斯對我的誤解，防范不友好勢力對兩國關系的挑撥。

二是上合組織與歐亞聯盟的關系。普京所要打造的歐亞聯盟，盡管排除了中國的參與，但是從基本理念和建設目標看，如成功，無疑將是一支有利於制衡西方、有利於我國戰略運籌的世界力量中心。這對實現國際戰略平衡、分散美國對我國的霸權壓力，顯然具有積極意義。中國與俄羅斯不可能成為未來多極世界中的同一力量中心，而成為相互協作的兩大力量中心對於維護中俄兩國戰略利益及平衡世界戰略格局總體看是有利的。要看到，隨著區域經濟一體化的發展，同一國家同時作為多個多邊合作組織的成員將是一種常態。歐盟與北約如此，上合組織與歐亞經濟共同體、集體安全條約組織亦是如此。因此不必將上合組織部分成員國成為歐亞聯盟成員國看得過於負面。關鍵是要增強上合組織的活力、凝聚力和吸引力，同時努力推動歐亞聯盟與上合組織成為共同發展的戰略伙伴。還要盡快改變上合組織“前蘇聯國家+中國”的構成，超越前蘇聯地區的局限，打造覆蓋地域更加廣闊的“大上合組織”，從根本上減少兩組織發生競爭的可能。要達成這一目的，最重要的前提是，中國“發揮負責任大國作用”，站得更高、看得更遠。

(責編：張婷)