近期，有些國內外學者批評中國的生育政策，他們按80歲預期壽命估算，中國總和生育率為1.18，到2043年以后，中國人口將每年減少2000萬左右，約五年消失一個億，對退休養老和經濟建設帶來危害。

　　改革開放以來，中國經濟雖取得重大發展，但中國人均資源佔有量與世界水平相比仍有很大差距，如中國人均森林佔有面積為1.9畝，僅為世界人均水平的1/5﹔人均淡水資源量約2100立方米，僅為世界人均水平的1/4﹔人均耕地隻有1.43畝，不到世界人均水平的40%﹔石油、天然氣、鐵礦石、銅和鋁土礦等礦產資源的人均儲量，分別為世界人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%。能源、淡水和耕地等人均佔有量較低的制約，使中國成為世界最大的石油、大米進口國。

　　2020年中國適齡勞動人口將達9億多，比發達國家勞動力總和多3億。每年城鎮新增勞動力近千萬，農村剩余勞動力2億多，造成就業市場的巨大壓力和社會管理的困難。人口壓力導致中國政府在政治、經濟、教育、民生等方面所能施展的戰略空間被大大壓縮，這也是我國在制定各項政策時一直把穩定放在第一的原因。

　　近百年來，中國一直在為解決人口吃飯、人手工作以及人才提升、創新而努力。30年的計生工作，讓中國少生了至少4億多人口，讓中國曾經失控的人口逐步平衡到相對合理的范圍。

　　但值得注意的是，中國人口總體素質、健康水平和教育水平不高的問題十分突出。中國人類發展指數居世界第101位，勞動生產率僅為美國的1/12，日本的1/11。人本技能、科技創新競爭力、國民文明和社會道德水准有待提高。而國家競爭實質是人才素質和技能的競爭，是創新能力、教肓科技、設計與高端制造的競爭。

　　中國進一步實施城鎮化、信息化、現代化需要高科技的創新引領。筆者擔心，若干年后，當中國人口總量回落到合理區間時，中國人才的科技、創新、教育和素質技能是否能達到發達國家的水平？若達不到，就應從政策制定、資金投入等方面進行調整，以提高下一代的人口素質。

　　現有的計生政策以及城市高房價、高醫療、高教育費用有效限制了中產階層、企事業單位、干部群體，中產階層總和生育率遠低於1.18。而大城市的外來務工者和農民一般都是兩個孩子，三四個甚至更多也很常見。人口結構不合理和人口素質不高，這是下一步計生工作中需要考慮和進一步平衡的問題。

　　中國的計生政策牽涉到可持續發展與國強民富大戰略。我們應該終止農耕文明人口與生產的傳統思維，調整為現代化人才與智能化生產的發展思路。▲(作者是復旦大學客座教授)

(責編：張婷)