l0月2日，韓美防長舉行安保會議，正式簽訂應對朝鮮核威脅的“針對性遏制戰略”計劃，這是美韓之間針對朝鮮核問題首次達成一致意見。自上世紀七十年末，美國每年都會通過韓美防長會談重申對韓“核保護傘”這一戰略。不同的是，此次美韓防長會議明確將“核保護傘”戰略的實施計劃正式寫入文件中。

眾所周知，美國所謂“核保護傘”戰略，無疑出自其自身核壟斷與霸權地位的考慮。但這一政策對防止核國家的增加與核威脅的擴散，無疑起到正面而積極的作用。特別對遏制日本軍國主義復活與“擁核”論調，效果尤為突顯。盡管日本部分右翼政客一直叫囂所謂“擁核論”，廢棄“無核三原則”，但美國深知日本擁核的危害性，一直堅守“核保護傘”政策，故日本“擁核論”也未能得逞。

美國“核保護傘”雖有一定正面效應，但綜觀大局，仍是弊多利小。它雖然在表面上壓服了日韓等國的核發展，卻間接促進朝鮮的有核化。同時，由於美國將自身的核武帶進韓國，導致整個半島漸漸地“全盤有核化”。隻不過，南北有核的形式、規模、水平不同而已。

有証據表明，早在朝鮮戰爭爆發不久,美國就有動用原子彈消滅朝鮮人民軍的計劃。在以后年代裡,美國從未放棄核武威懾。根據美韓在1978年簽署的《美韓共同防御條約》，美國一再重申對韓國的安全和防務承諾，其中包括繼續向韓國提供“核保護傘”。此后，美國雖於1992年將核武器撤出朝鮮半島，但其“核保護傘”計劃始終是維持盟約關系的重要基石。近年來，美韓、美日大規模的諸多軍演，均配有名目繁多的核武裝置。

近來，朝韓之間已出現明顯緩和跡象，朝方甚至對“乙支自由衛士”等類似的美韓聯合軍演保持克制，敦促有關國家應盡快簽訂和平協定並建立長久和平機制，甚至明確表示要參加六方會談。然而，恰恰在這種需要美國做出積極反應與配合的時候，后者卻反其道而行，大撐“核傘”，甚至意欲採取先發制人威懾戰略，令人驚愕與不解。這種舉動導致剛剛緩和下來的半島局勢重起波瀾。

筆者認為，美國之所以如此迫不急待，其實意在“沛公”，即旨在針對中俄。對美國而言，朝鮮半島不過是其制衡中俄的工具與盾牌。有報道稱，美軍核動力航母“喬治•華盛頓”號日前己駛入韓國南部的釜山港，擬參加9日即將舉行的美韓海域聯合軍演。在這裡不禁要問：美國是否真正希望朝鮮棄核？對付朝鮮的“核威脅”需要動如此大的干戈嗎？

朝鮮方面已有聲言：“隻要美國的核威脅還存在，朝鮮的核遏制力就會不斷強化”。朝鮮半島未來向何處去？美韓所謂“針對性遏制戰略”能夠見效還是會適得其反？或許時間與時機能夠給出答案。

（陳峰君，北京大學國際關系學院教授，海外網專欄作者） 

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