邱林：印度人對中國“單獨二胎”如此敏感？

　　“單獨生二胎”政策在歷時5年的深入調研和論証后出爐，終於在三中全會通過的《決議》中得以體現。這一政策被外界解讀為“順應民意”，也是中國為保持“人口紅利”最大化和持續性採取的還算及時或“略晚了點”的調整。

　　一度時期，部分計生官員經常談到中國實行計劃生育人口后少生4億的好處——沒有因為人口無節制的增長拖經濟發展的后腿。而經濟學家們則認為，人口少生已導致中國人口老化、勞動力萎縮、性別失衡等問題，已給中國經濟發展造成嚴重壓力。

　　那麼，新的人口政策將會對中國未來人口增長產生多大影響呢？中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員王廣州認為，根據預測，2013年已經生育一孩還沒有生育二孩的單獨育齡婦女在1000萬至1200萬人，政策實施后一兩年，每年因此增加的人口數量在兩百萬左右。

　　而根據相關機構對中國經濟發展和糧食安全未來20年的規劃，中國的糧食安全以及基本公共服務資源配置規劃，2020年中國總人口為14.3億人、2033年總人口峰值將達到15億人左右。

　　現在，政府決策層提出實行“單獨二胎”政策符合中國當前的國情，也符合國民的普遍願望。在政策出台前，國家衛計委前期開展的生育意願調查表明，符合生育新政的夫婦，大約50%至60%願意生育第二個孩子。

　　人們注意到，同為人口大國並享受“人口紅利”的印度，非常關注中國的“單獨二胎”政策。印度新德裡電視台、《印度斯坦時報》等主流媒體都對中國“單獨生二胎”政策進行了報道，有的還發表了評論。《印度斯坦時報》17日發表的文章認為，印度人口將會超越中國了，但中國的“單獨二胎”政策，將會延緩印度人口總量超過中國的進程。

(責編：張婷)