陳峰君：莫讓邊界糾紛撼動中印關系大局

11月29日，印度總統慕克吉到訪“阿魯納恰爾邦”（即我藏南地區）。分析稱，此舉可能再度引起中印局勢緊張。筆者認為，印度總統此訪除顯示印方對該爭議地區“擁有主權”外，更多是出於印度2014年新一屆大選的需要。

對此，中方已明確表示立場：希望印方與中方相向而行，維護雙邊關系大局，不要採取使問題復雜化的舉動，共同努力維護邊境地區的和平與安寧，為邊界談判創造有利條件。這種“既堅持原則又溫和歸勸”的立場值得贊賞。之所以如此，筆者認為中方的根本戰略發點在於維護兩國友好關系大局。

盡管中印兩國在領土問題上已達成多種協議，但在邊界問題未根本解決之前，發生爭執、摩擦也屬常態。不能因為出現個別矛盾就影響兩國關系的基本格局。應該看到，中印關系不同於中日關系。

中印兩國的和平友好關系已有兩千多年歷史。中印建交后共同倡導和平共處五項原則，不僅成為中印奉行獨立自主外交政策的共同基礎，而且被世界上絕大多數國家接受，成為規范國際關系的重要准則。半個世紀以來，中印兩國雖有幾次邊界問題風波，但最終都能和平解決。今年年初渲染一時的“帳篷對峙”事件，同樣經過協商得到妥善解決，不僅避免了一場新的危機，也為中印關系增添了正能量。這反映了中印雙邊關系正逐漸走向成熟，更為當今世界頻發的地區沖突的解決提供了良好的范例。

目前，中印涉及爭議的領土面積之大與問題解決之難，遠非東亞各國領土糾紛可比。與日本對釣魚島爭端所持的頑固態度與強佔做法不同，印度承認中印兩國邊界領土存有爭議。印方過去也曾一度堅持索要的領土都是“無可爭議的”，甚至採取不容談判的立場。但印方在80年代開始承認中印兩國有大面積的爭議地區，同意以“互諒互讓”方式解決，並同中國開始了多年數次的邊界談判，就解決邊界問題的政治指導原則、尋求公平合理和雙方都能接受的解決框架等方面已達成多方共識，為中印邊界問題的最終妥善解決創造了良好基礎。

再者，印度多年來一直實行不結盟政策，與各大國均持合作與等距離外交，不直接加入美國的軍事聯盟，這與日本拼命與美國合謀對中國實行遏制與對抗戰略形成鮮明對照。中印兩國總理本年內實行了罕見的互訪，達成從經貿到邊界的多項合作協議。毫無疑問，當前中印兩國貿易和商業發展正處於自印度獨立以來的最好時期。

2014年是中印“友好交流年”，也是中印共同提倡和平共處五項原則60周年。作為同樣面臨經濟社會發展歷史機遇的兩國，中印正在探索一種行之有效的友好相處、共同發展的模式，成為相鄰大國之間關系的典范。但願雙方都能抓住共同利益這一主線，不要讓個別矛盾分歧或不當之舉影響中印關系大局。

（陳峰君，北京大學國際關系學院教授，海外網專欄作者）

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(責編：牛寧、鄒雅婷)