華益文：北京外交 這個冬天並不冷

過去，冬天往往是外交淡季。現如今，中國外交冬天不冷，淡季不淡。

12月上旬，在短短的一周時間裡，英國首相卡梅倫、法國總理艾羅、美國副總統拜登等接踵訪華。此前半個月，中歐領導人定期會晤、中國-中東歐國家領導人會晤和上海合作組織成員國總理會議先后在中國、羅馬尼亞和烏茲別克斯坦舉行。

這是繼10月習近平主席和李克強總理相繼出訪東南亞國家並出席亞太經合組織領導人會議和東亞國家領導人系列峰會以及俄印蒙三國總理“扎堆兒”訪華、中國掀起一輪周邊外交熱潮之后，又一輪外交熱。

拓展對華合作成為這些國家領導人非正式訪華的主調。縱觀中國同他們商談和達成的各項共識和具體合作項目，對這些國家來說，有的是雪中送炭，有的是錦上添花﹔有的是著眼當下，有的是放眼未來﹔有的是優勢互補，有的是強強聯合。

卡梅倫歡迎中國增加對英國的基礎設施投資，也希望利用英國在國際金融領域的強項，從人民幣加速走向國際的過程中獲益。

艾羅希望除了鞏固中法在高鐵、核能和航天等“老三樣”領域的合作外，雙方能在生態城、可持續發展、節能環保、衛生和現代農業等新興領域進一步開拓合作。

拜登雖不是來華商談具體合作領域，但訪華期間雙方發布的《關於加強中美經濟關系的聯合情況說明》，勾勒出了兩國下一階段推進經貿合作的路線圖。

這些領導人訪華期間各自施展渾身解數，期望通過公共外交，拉近與中國民眾的關系，彰顯對華積極姿態。卡梅倫在中國坐高鐵，吃火鍋，打乒乓，開微博，盡力施展個人魅力。艾羅則游覽故宮、孔廟和國子監，親近中國傳統文化。拜登延續其兩年多前訪華的“親民”做法，此行攜孫女游國子監，泡茶館。

這些國家同中國的關系都有一定的基礎，同時也存在這樣那樣的問題，需要雙方通過高層往來，加強對話與溝通，推進務實合作，避免分歧干擾合作大局。卡梅倫要修復因達賴問題而受沖擊的對華關系，宣稱要使英國成為中國在西方的“最有力的支持者”﹔拜登重申中美關系是“21世紀最重要的雙邊關系”，同時謹慎拿捏對待中國設立東海防空識別區問題的態度，以免“因小失大”﹔艾羅擔任總理之前曾是一位對中國懷有偏見的左翼人士，現在需要同法國總統一道解決中法關系“不進則退”的問題。

中國外交冬天不冷，是中外共同需要的結果。今年冬天的中國外交格外熱絡的原因更在於中共十八屆三中全會的影響。美方明言，拜登訪華的一個重要議題就是希望借此了解中國改革的新思路。中國開啟的新一輪改革將帶來新一輪開放，改革和開放都會有新的氣象。中國需要轉變經濟發展方式，解決制約中國發展的各種瓶頸問題，這是中國面臨的挑戰，但種種挑戰何嘗不孕育著中外合作的機遇？中國經濟實力的增長、體量的擴大、發展階段的演進、發展方式的轉變，使得中國對外合作的形式和內容也發生相應變化，中國與其他國家總能找到並不斷拓展共同利益的匯合點和雙邊合作的契合點。

中國外交冬天不冷，我們需要保持熱情，也會不失冷靜。國際關系基於國家利益，外交又是內政的延續。拜登在北京拐彎抹角地批評中國的人權和自由狀況，卡梅倫被個別英國媒體批評在華顯得“過於謙卑”，這都說明這些國家對華政策的錯綜復雜。但中國外交冬天不冷，已然証明中國的發展正帶給世界機遇，世界對中國的發展擁有信心。中國新一輪改革必將使我們迎來中國外交新的春天。

（作者為國際問題專家）

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(責編：張婷、鄒雅婷)