時永明：虛構中國威脅是安倍的政治洗腦術

近日，日本執政黨召開的外交防務懇談會通過了指導軍備發展的《防衛計劃大綱》和作為日本國安會制訂外交和防衛政策基礎的《國家安全保障戰略》，安倍還特意強調了文件具有“歷史性”意義。這其中的意義確實值得我們仔細品讀。

首先是日本的防衛思想可能出現歷史性變化。《防衛計劃大綱》要增加一些高科技軍事裝備，如無人駕駛飛機、美國研制的ＭＶ—22型“魚鷹”式傾轉旋翼機、“宙斯盾”型戰艦等。在這些裝備背后，真正的含義是日本的國防預算可能要從穩定型轉向穩步增長型。安倍政府計劃從明年起執行的五年《中期防衛力量整備計劃》，預算總額從23.5萬億日元增加至24.9萬億日元，這意味著日本在負債累累、財政拮據的情況下，軍費提高了5.6%。而如果這是日本國防政策思想的根本轉變，那確實具有歷史意義。

第二點，就是日本對軍事作戰體系進行了調整，大大加強了自衛隊的統一指揮和協調能力的建設。不僅在組織體系上進行了結構調整，例如新設“陸上總隊”以統一陸上自衛隊指揮系統，同時還強調陸海空三兵種之間的統一指揮和作戰協同。此外，強化部隊的機動能力建設，新設能向“西南諸島”快速部署的機動師團和用於島嶼作戰的水陸兩棲部隊。這種軍事體系建設，不僅提高了日本與美國空海一體戰的協同能力，而且提高了日本向海外投送軍事力量的能力。

第三點，可能是最具有政治意義的內容，就是明確將中國作為“應對”目標。文件不僅明確將“西南諸島”作為調整軍事部署的方向，而且將中國正常的海上活動作為應對對象，並惡意地給中國扣上“要用實力改變現狀”的帽子，聲稱要“冷靜且堅毅地”應對中國。盡管文件含糊地提到，從長期看還是要和中國尋求發展戰略互惠關系，但現實中擺出的戰略對抗姿態已是清晰地寫在了文件中。所以，這種指導未來日本外交與防衛工作的“歷史性”文件，對中日關系的“歷史性”傷害也就不可避免了。

這次在日本政府首度提出的《國家安全保障戰略》中，還有一點耐人尋味的東西，就是強調要對國民進行“愛國教育”，強化國民的國家安全意識。安倍2006年首次出任首相時就推動在學校中“培養愛國主義”的計劃。在安倍看來什麼是愛國呢？高唱國歌《君之代》。這首歌曲曾經是日本軍國主義鐵蹄蹂躪亞洲大地的主題曲與背景音樂。

在迎接2013年的第一個工作日時，安倍就曾率領自民黨黨員高唱《君之代》。安倍不僅否認日本軍國主義曾經犯下的反人類罪行，而且要日本人以自己的歷史為驕傲。安倍要用所謂“愛國主義”清洗掉戰后在日本社會培養出來的民主主義精神，重建國家主義意識。以執政黨在國會“暴走”的方式，強行通過威脅人民知情權和言論自由的《特定秘密保護法案》，這也是安倍“愛國主義”的表現。

總之，兩份“歷史性”文件透露的信息就是，用虛構的外來威脅改造國民意識，從而推動修憲強兵，進而打造一個強權日本——這是安倍的政治產業鏈。

（時永明，中國國際問題研究所副研究員，海外網專欄作者）

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(責編：張婷)