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2014年01月27日06:40|來源:海外網|字號:
摘要:加強中美互信對於構建中美新型大國關系尤為關鍵,有助於中美兩國超越“修昔底德陷阱”,規避“新興大國”與“守成大國”發生沖突對抗的歷史悲劇。 |
近日,美國前助理國務卿坎貝爾指出,中美建立軍事信任困難重重,其原因在於“中國想把美國軍隊趕出亞洲”,且中美戰略文化存在差異。這反映了美國國內一部分人士對中美關系的未來發展心存顧忌,也凸顯了中美互信建設的重要價值。
近年來,隨著中美權力差距的縮小,兩國關系更加曲折復雜,特別是在軍事領域猜忌反復、摩擦不斷,其關鍵原因在於中美互信不足。無論是構建中美軍事信任還是推進中美新型大國關系,中美互信建設都十分重要。
加強中美互信對於構建中美新型大國關系尤為關鍵,有助於中美兩國超越“修昔底德陷阱”,規避“新興大國”與“守成大國”發生沖突對抗的歷史悲劇。去年,中美關系的最大成果便是兩國元首就構建中美新型大國關系達成初步共識。信任是國家間友誼和合作的基礎,相互信任的程度越深,彼此合作的空間就越大,而戰略互信作為國家間信任的核心,其重要性不言而喻。對於中美構建新型大國關系而言,增進兩國戰略互信,有利於夯實兩國戰略基石,推進務實合作。中美增進戰略互信的關鍵在於相互理解彼此的善意戰略意圖,不把彼此視為敵人,踐行“不沖突不對抗”的重要承諾,這也意味著兩國在軍事領域的信任必須要有相應的提升。
中美互信具有三個層次,需要穩步推進。國家間信任關系由低到高分別是利益交匯型信任、制度構建型信任和認同共識型信任。利益交匯型信任主要是指基於兩國的共同利益而建立起的一種理性的、工具性的信任關系,彼此的互惠互利推動了兩國相互依存度的提升,但利益交匯型信任關系並不穩定,容易受到貿易摩擦、偶發事件或國內政治等因素的干擾。制度構建型信任主要通過制度建設和高層交往實現,以增加信息共享,明確彼此意圖,減少戰略誤判,預防與化解沖突,提升戰略互信。認同共識型信任則是基於文化價值觀念上的共享和共識。對於當前的中美信任水平而言,主要呈現利益交匯型信任和制度構建型信任的雜糅狀態,其中在政治、安全、經濟等不同領域又不盡相同、層次不齊。
推動中美互信建設任重道遠。中美互信構建的底線是利益交匯型信任,中期目標是制度構建型信任,長期目標則是認同共識型信任。中美互信建設的路徑需要基於利益交匯夯實基礎,加強制度建設保駕護航,增進觀念共識共謀未來。不過,中美互信建設不會一帆風順,也不能一廂情願,需要雙方都拿出足夠的誠意,能夠包容發展中遇到的一些問題和摩擦。中美互信建設重在落實,在不斷交往中逐漸提升信任感,這就需要兩國攜手合作,信守承諾,言行一致,在不斷務實合作中增進理解、凝聚共識、堅定信心、共鑄互信。
(凌勝利,外交學院國際關系研究所博士,海外網特約評論員)
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(責編:宋勝男、牛寧)