丁曉星：俄羅斯出兵烏克蘭箭在弦上

2014-03-03 06:46:00|來源：海外網|字號：

摘要：當前，烏克蘭政治危機已經有可能引發一場國際關系危機，俄與西方關系面臨蘇聯解體后最嚴峻考驗，甚至可能退回到“冷戰”時期。

3月1日，俄羅斯總統普京向俄聯邦委員會提出批准“在烏克蘭境內使用俄武裝力量，直到烏克蘭國內形勢正常化”的請求，聯邦委員會以全票通過。這意味著，如果烏克蘭局勢、特別是克裡米亞和烏東部形勢進一步惡化，俄羅斯可能派兵進行武裝干預。

2月下旬以來，烏克蘭局勢急轉直下，反對派通過“街頭革命”取得政權。此后，克裡米亞自治共和國的緊急局勢不斷升級，該自治共和國議會推選出親俄人士擔任總理，拒絕承認新政權。目前該地機場等重要設施均由當地武裝和俄軍隊共同控制，與烏克蘭其他地區的交通也被封鎖。克裡米亞決定於3月30日舉行全民公決，雖不是“獨立公投”，但擴大自治權后，脫離烏克蘭新政權管轄的可能性很大。

俄羅斯對烏克蘭“武裝干涉”的決定，已引起烏克蘭新政權的極度緊張。烏克蘭代總統圖爾奇諾夫認為，俄羅斯的決定是對烏克蘭“直接的軍事侵略”。總理亞採紐克致電俄總理梅德韋杰夫，稱俄“沒有任何法律、政治和軍事理由對烏進行軍事侵略”，強調如果俄武裝干涉將“意味著俄烏關系的徹底終結”。烏克蘭國防部宣布烏軍隊已進入“最高戰備狀態”。

俄羅斯的決定可能引發俄與西方關系的全面危機。美國總統奧巴馬緊急致電普京，兩人進行了90分鐘的長談，但分歧嚴重。普京堅稱“俄有權捍衛在烏克蘭的利益和俄公民及軍事基地的安全”，而奧巴馬威脅對俄進行“全面的政治、經濟制裁”。白宮表示已暫停奧巴馬6月赴俄參加G8峰會的准備工作。歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓譴責俄的決定，要求俄遵守相關國際法，尊重烏主權獨立和領土完整。

俄羅斯做出可能出兵的決定，是反復考慮之后的艱難選擇，是迫於形勢的無奈之舉。俄羅斯的考慮有：首先，烏新政權高官均是“親西反俄”人士，俄打出克裡米亞這張牌，可制約烏新政權極端反俄。其次，俄擔心烏新政權會廢除俄烏關於在克裡米亞駐扎黑海艦隊的協議，通過扶持當地的親俄政權，俄力圖保留黑海艦隊在當地的基地。第三，應對西方對俄的戰略擠壓。此次烏克蘭“街頭革命”表明俄與西方對烏克蘭的慘烈爭奪，俄雖暫時落了下風，但絕不甘心失敗。當年，俄通過“俄格戰爭”成功地凍結了北約東擴，現在俄同樣可通過激化克米裡亞問題，影響烏克蘭局勢，應對西方對俄的戰略擠壓。

當前，烏克蘭政治危機已經有可能引發一場國際關系危機，俄與西方關系面臨蘇聯解體后最嚴峻考驗，甚至可能退回到“冷戰”時期。盡管俄已做出出兵決定，但如俄副外長卡拉辛所言，這並不意味著“俄會馬上出兵”。事態已經到了千鈞一發的危急時刻，聯合國秘書長潘基文已致電普京，要求通過談判緩和局勢。當前，走出危機、避免國際關系這場“大地震”的唯一辦法恐怕需要俄羅斯、歐盟、美國、烏克蘭新政權和克裡米亞等有關各方坐在一起，以“冷靜的頭腦”達成各方均可接受的妥協方案，避免局勢進一步惡化。

（丁曉星，中國現代國際關系研究院研究員，海外網特約評論員）

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