李海東：美國“再當老大100年”只是個傳說

美國何以再“領導世界100年”？

5月28日，奧巴馬西點演講旨在為任職總統5年的外交政策辯護，以喚起民眾對其執政能力的信任與希望。聽其言，觀其行，奧巴馬本人口才確實“了得”，但其外交政策及實際效果可謂“一地雞毛”，乏善可陳。

奧巴馬演講極盡自我表揚之能事，而罔顧現實政策對美國及世界的嚴重損害。奧巴馬高調展示其清除了基地恐怖組織眾多頭頭腦腦的成就，但卻對在中東、北非、中亞等地出現極端混亂及一浪高過一浪的反美風潮不去提及﹔奧巴馬突出其領導下的美國經濟增長了、民眾工作機會增加了，卻忽視了他每年都向民眾作出這些許諾，但美國經濟始終處於“遲滯”狀態及民眾始終保持高失業率的事實﹔奧巴馬重申其對美軍全球無敵的自信，但有意屏蔽了美國在阿富汗與伊拉克耗資巨大且持續數年戰爭以失敗告終的“悲劇”﹔他確實說出了美國是地球上不可缺少的國家，但忘記了世界上除了美國之外其他國家同樣必不可少的道理﹔他指出了技術與全球化增強了恐怖分子的破壞能力，但卻絕口不提斯諾登事件中其政府對公眾隱私與個人自由嚴重侵害的違背其“憲法”的不良之舉﹔他表明了美國要繼續通過“領導”來保障美國與世界的“和平與繁榮”，但忽視新興經濟體乃至其歐洲盟國要獨立發展強勁勢頭及其“領導”已導致美國國內及世界各地混亂與蕭條的惡果。

奧巴馬強調美在未來100年要繼續“領導世界”，再次揭示了美國欲以其全球聯盟體系的冷戰思維謀求霸權這一推歷史倒車而非面向未來的意志。全球化帶來了各國經濟交融、人員密集往來、科技改進日新月異，卻並未改變美國從自我優越觀出發、以舊思維看待新世界的老毛病，依然突出軍事力量和聯盟體系在其國際領導地位中發揮核心功能的主張，鼓動其他國家追隨美國思維並與美國一道採取聯合軍事行動。奧巴馬政府以“慎戰”之名，行“黷武”之實，使人鮮明感受到美國“嗜戰”傳統依然故我的老面孔。而其指責俄羅斯“侵略”及中國經濟崛起和軍事發展可謂是美國對“假想敵”的無意識流露，也是向其盟國與伙伴發出的“辨別敵友”集結號令，這種置他國感受與利益於不顧的立場，將導致國際安全格局構建更富不確定性與國家間不信任的加劇。

奧巴馬試圖以此演講為其外交“成就”或“遺產”辯護，事實上也不成功。奧巴馬認為恐怖主義是美最大安全威脅及阿富汗是主要反恐戰場。為了實現美軍撤出阿富汗而讓阿富汗軍隊接手反恐目標，奧巴馬試圖以恐怖主義分散化態勢為依據而進行反恐戰略上的調整。而阿富汗現有領導人及阿富汗國內彌漫的反美氛圍，預示著奧巴馬引以為傲的撤軍決定很可能會帶來恐怖主義擴散的悲劇性結局。而奧巴馬對其毫無效果的敘利亞政策的辯護更為蒼白無力，反襯出美國對國際紛爭議題卷入“心有余而力不足”的尷尬處境。奧巴馬認識到國際秩序變化的必要性，但其開出的政策處方卻依然是冷戰期間舊制度的延伸，不能不令世人失望。美國想要再領導世界100年，恐怕只是個傳說。

（李海東，外交學院國際關系研究所研究員，海外網專欄作者）

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(責編：鄒雅婷、邱天人)