許利平：中越和則兩利斗則互損

資料圖：越方船隻撞擊中方船隻現場

6月18日，中越雙邊合作指導委員會團長在越南河內會晤。中國國務委員楊潔篪與越方代表就中越關系與當前海上局勢坦誠、深入交換了意見。這是中越雙方為解決當前海上爭端所邁出的堅實的第一步，希望以此為契機，為盡快恢復中越各個領域的合作創造必要條件和氣氛。

中越南海爭端既是一個歷史遺留問題，也是一個現實難題。自從中越關系正常化以來，中越兩國領導人發揮政治智慧，解決了兩國的陸地邊界與北部灣劃界問題，這給中越南海爭端的解決帶來了期待。不過，中越南海爭端更為復雜，兩國政府需要更多的耐心和決心，利用雙邊機制妥善解決。

目前最緊迫的任務是中越雙方要相向而行，管控爭端，不把南海爭端復雜化、擴大化和國際化。越南方面應該立即停止干擾中方作業行為，管控越南國內輿論，停止“敵視”中方舉動，妥善處理被暴徒襲擊的中資企業的善后事宜，保証中資企業在越南的安全。

實踐証明，中越和則兩利，斗則互損。2014年是越南奠邊府戰役勝利60周年。60年前，中越兩國人民精誠合作，在奠邊府打敗了強大的法國殖民侵略軍，從根本上扭轉了中南半島的戰局，有力地推動了越南的獨立和解放。在當時十分艱苦的條件下，中國政府和人民為了支援越南人民抗法斗爭，無論從軍事裝備、軍事技術，還是從人員培訓等方面，給予越南人民無私的幫助，這是越南獲得獨立的重要保証。

而在20世紀80年代，中越陷入沖突之中，越南經濟一蹶不振，最后在90年代初，越南不得不主動尋求與中國和解，使得中越關系走向正常化道路。正常化之后的中越關系，讓中越合作加速，越南經濟乘著中國經濟高速發展的便車迅速發展。目前中國是越南第一大進口市場和第四大出口市場，越南經濟發展越來越依賴中國龐大的市場。

目前中越雙方已經建立起從中央到地方的多層次合作機制，中越合作已廣泛惠及到兩國人民。但中越經濟規模和市場規模畢竟不在一個層級上，如果中越因南海爭端發生對抗，雙方都會受損，不過，越南的受損程度則可能更大一些，在一定程度上是其難以承受的。當然，我們不希望看到這些情況發生。

同時，我們也應該看到，維護南海地區的和平穩定，確保未來中國10年-20年的戰略機遇期，是中國的戰略目標。中越南海爭端如果處理不好，中越之間將由目前的執法對立，演變成軍事對立乃至戰略對立，這顯然與我戰略目標背道而馳。因此，有效管控中越南海爭端，推動南海務實合作，是中國在南海的現實戰略選擇。但如果越南一意孤行，不斷在南海爭端上挑戰中方的底線，與中方反其道而行之，到頭來很可能是道越走越窄，最后陷入自己給自己挖的陷阱之中。

（許利平，中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員，海外網特約評論員） 

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