馬航空難讓烏克蘭危機再度國際化

7月17日，馬來西亞航空公司MH17航班在烏克蘭東部地區上空被導彈擊落，這一事件讓沖突持續的烏克蘭危機再度牽動世界的眼球。顯然，這一事件已使由烏政府與東部民間武裝、美歐與俄羅斯之間沖突矛盾引發的地區性危機上升為一場國際性的危機，因為墜機發生在交戰區域且導致約11個國家的298名乘客遇難。

到底是誰發射導彈擊落了馬航班機，又為何會向一架民航客機開火，是有意所為還是純屬意外，都有待通過獨立、客觀、公正和詳細的真相調查才能得到最終答案。然而，這一突發的不幸事件對已歷時半年多的烏克蘭危機走向會產生怎樣的影響，也是人們非常關注的，畢竟它發生在烏東部地區武裝沖突加劇之時。

促使烏克蘭危機趨向緩和並通過對話談判加以和平解決，曾有過兩次機會：一次是4月17日烏克蘭問題日內瓦“四方會談”，另一次是5月25日烏總統大選。但由於各方博弈未能達致利益訴求上的相互妥協，烏政府與東部反對派對話談判陷入僵局，烏政府軍發起軍事行動，攻佔東部重鎮斯拉維揚斯克。盡管6月20日烏總統波羅申科宣布停火一周，6月28日又將停火延長72小時，仍未使東部親俄民間武裝回到談判桌前，武裝沖突日漸擴大。馬航班機被擊落的悲劇恰恰是在這一情勢下發生的。

這一事件正在對烏東部沖突的形勢產生影響和變化。首先，美總統奧巴馬和俄總統普京都迅即表示，當務之急是沖突雙方立即實行停火，確保國際調查人員能順利進入墜機現場展開全面調查。包括聯合國安理會、國際民用航空組織以及歐安組織等在內的國際介入和壓力，有助於美歐與俄圍繞事件調查進行合作，制止烏政府軍與東部民間武裝之間日益加劇的武裝沖突的。

其次，這一事件使美歐與俄關系面臨嚴峻考驗，並會直接影響烏克蘭危機的未來走向。7月16日，奧巴馬宣布對俄實行新一輪經濟制裁，歐盟也予以響應，提出相應的制裁新措施。這是美歐對俄實施的第三輪制裁，俄回應將進行報復。圍繞烏克蘭危機的三輪制裁，已使美歐與俄關系不斷惡化，也是烏克蘭危機日益加劇的原因。

從目前美、荷、英、德、澳等西方國家政府的表態看，有將導致墜機的責任指向烏東部親俄民間武裝以及俄向其提供先進武器的傾向，並向俄羅斯政府施壓。一旦國際調查真相大白，調查結果把責任指向親俄民間武裝和俄羅斯，那麼美歐及其他相關國家與俄關系必然會加速惡化，可能會出現嚴重對立或對抗的局面，國際輿論也會形成對東部親俄武裝及俄羅斯不利的局面。美歐媒體稱，這一事件可能成為美歐與俄關系的“轉折點”，並設想了相互對立或對抗的多種可能性。同時，也會是烏局勢的“轉折點”，美歐可能會進一步協助烏政府打擊東部親俄分離勢力。

馬航客機被擊落事件使得烏克蘭危機再度“國際化”，而且造成的影響已非昨日那般，其走向有待密切關注。

(俞曉秋，國際關系學者，海外網專欄作者)

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