美澳強化軍事同盟意圖何在

日前，美國媒體披露，美國計劃擴大在澳大利亞的軍事存在，准備在達爾文附近的澳大利亞軍事基地進行更多的戰機輪防。

盡管這一消息令人關注，但也不會讓人過於驚訝。實際上，早在2011年，美澳就達成協議：美國著手在澳大利亞北部的達爾文市部署美國海軍陸戰隊員，預計至2016年，美國駐澳軍隊人數將超過2500人。應當說，美澳強化軍事同盟，擴大軍事合作，是各取所需，旨在實現自身的戰略目標。

美國意在強化在亞太地區的戰略布局，鞏固其主導地位。自第二次世界大戰結束以來，美國拋棄了孤立主義傳統，構建軍事同盟成為美國支撐和鞏固自身霸權的重要工具。自奧巴馬政府宣布重返亞太戰略后，強化地區內軍事同盟關系就順理成章地成為這一戰略的重要組成部分。事實上，強化與盟國的關系，也可以讓盟友分擔更多的義務，減輕美國的負擔，這在美國債台高筑、大幅削減軍費開支的情況下顯得尤為重要。在美國全球戰略整體收縮的態勢下，美國在亞太地區的戰術布局上卻是咄咄逼人的進攻態勢。鑒於東北亞地區力量格局相對穩定，奧巴馬政府已逐步將再平衡戰略的重點轉向東南亞和南太平洋地區。如同奧巴馬所表示的，五角大樓在澳大利亞部署軍隊，旨在幫助美國盡到其在亞太地區的“領袖職責”。有美方專家認為，澳大利亞的軍事基地相比於日本、韓國和關島的現有基地，地理位置適中，不遠也不近。而且這一區域更便於在一些遙遠地區進行大規模訓練，並使用大范圍的武器靶場。

澳大利亞讓美國軍隊進駐和使用本國的軍事基地，有其自身的目的。作為西方發達國家的一員，澳大利亞無疑在價值觀上認同美國的領導地位。更為重要的是，澳大利亞一直試圖在亞太地區乃至全球發揮更為重要的作用。至少在澳大利亞官方看來，加強與美國的盟友合作關系，可以提升澳大利亞的國際地位，有助於澳大利亞在亞太地區扮演更為重要的角色。同時，澳大利亞也希望通過強化這種同盟關系，來抗衡中國在南太平洋地區影響力日益上升的態勢。近年來，隨著中國實力的不斷提升，中國同南太平洋島國的關系日趨密切，影響力明顯上升。從過去來講，澳大利亞一直是這一地區的主導力量，中國影響力的拓展讓澳大利亞感到如坐針氈。作為美國的盟友，澳大利亞無疑希望借助於美國的力量來確保自身的利益與安全。在其看來，美國日益提升的軍事存在可以為規模相對較小的澳大利亞軍隊提供重要支持。

需要特別注意的是，美澳強化軍事合作，也是其應對中國崛起的最新努力。從軍事角度來看，這是美國戰略防御中所採取的關鍵步驟。隨著中國軍事實力的日益提升，中國在第一島鏈內的區域抵御能力大幅提升。美國也不得不由第一島鏈向后構筑和加強第二島鏈的防御，前沿部署正在后移，以便降低美國對韓國和日本主要軍事基地的依賴。而第二島鏈的防御中，重點是在關島和澳大利亞增加軍隊部署。美澳合作的重點是將澳大利亞打造成駐兵基地、軍火儲存和后勤補給點。這是美國亞太軍事布局的重要步驟。北有日本，南有澳大利亞，而關島則居中，三點一線構成了美國的第二道防御線。進可攻，退可守，這是美國人的如意算盤。

（袁征，中國社會科學院美國研究所研究員，海外網專欄作者）

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