黨指揮槍 建設隨時准備打仗的軍隊

　　原標題：從“樣子”入手思考軍隊建設問題

　　“軍隊要像軍隊的樣子”。這是1975年1月復出不久的鄧小平在題為《軍隊要整頓》的重要講話中的一句話。

　　大道至簡。以人民軍隊的本質規定為邏輯起點，思考怎樣才能使我軍像個“軍隊的樣子”問題，是鄧小平治軍方略的一個鮮明特色，也是他治軍理論和治軍實踐的鮮明特色。在鄧小平同志誕辰110周年、全面貫徹落實習主席提出的強軍目標之際，重溫鄧小平關於“軍隊的樣子”的一系列重要論述，悉心體察其馬克思主義的軍事領導藝術，是極為有益的。

　　我們這個軍隊是黨指揮槍，不是槍指揮黨

　　生命科學表明，一切生物的多樣性及其各不相同的“樣子”都是由基因決定的。我軍的“樣子”也是由我軍特有的“基因”決定的。這個“基因”不是別的，就是黨對軍隊的絕對領導。

　　黨對軍隊的絕對領導，是我軍的根本原則和根本制度，也是揭開我軍“前世今生”密碼的最本質的東西。正是因為有了黨的領導，我們這支軍隊才與一切舊軍隊區別開來，成為了舊中國從來沒有過的、完全新型的人民軍隊，才形成和創造了嶄新的軍事文化，成為一支所向披靡、不可戰勝的力量。鄧小平同志半個多世紀的革命經歷，尤其是他獨特而輝煌的軍事生涯，決定了他對於黨對軍隊絕對領導這一建軍原則，有著超乎常人的深切體驗。所以，在《軍隊要整頓》中，他開宗明義就指出：“我們這個軍隊有好傳統。從井岡山起，毛澤東同志就為我軍建立了非常好的制度，樹立了非常好的作風。”

　　鄧小平認為，制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要把“黨指揮槍”的原則一以貫之，並防止其變形走樣，就必須毫不動搖地堅持從井岡山起毛澤東同志為我軍確立的“非常好的制度”。這種制度包括軍隊的最高領導權和指揮權集中於黨中央、中央軍委，包括我軍所實行的黨委制、政治委員制和政治機關制。我軍幾十年的實踐証明這種制度安排是科學的、有效的，是切合我軍軍情和我國國情的，是把黨對軍隊絕對領導的原則落到實處的不可或缺的制度保証。

　　各級黨組織的建設在落實黨領導軍隊制度中具有決定性的意義。針對由於“文革”的破壞，部隊一些黨組織存在的黨性不強、派性嚴重以及“軟懶散”的狀況，鄧小平把整頓黨的組織和隊伍的任務鄭重地提到了全軍面前。經過整黨教育活動，通過健全和嚴格黨內生活，廣泛開展批評與自我批評，軍隊黨組織建設展示出嶄新的風貌，為開創我軍建設和發展的新局面打下了基礎。

　　要使軍隊永遠聽黨的話，聽從黨的指揮，關鍵是要選忠於黨、忠於黨的事業的人。鄧小平強調:“我們今后配備領導班子的時候，要選用什麼人呢？要選那些認真學習馬列主義、毛澤東思想，在斗爭中經得起考驗的人。”他特別指出，配備領導班子，特別是配備一、二把手的時候，要警惕那些“政治品質不好、思想體系是反馬克思主義”的人，例如“投機鑽營、招搖撞騙的﹔拉拉扯扯、吹吹拍拍、好搞宗派活動的﹔玩弄權術、專門整人的，耍小聰明，搞小動作，不老老實實的”等等，選得不准，教訓不少，貽害無窮。他強調：“不允許任何軍隊領導干部有個團團，有個勢力范圍。”

　　黨的方向就是軍隊的方向，黨的旗幟就是軍隊的旗幟。鄧小平為我軍立下了一條重要的規矩：“軍隊不能打自己的旗幟。”十一屆三中全會以來，我們黨逐步形成了以“一個中心，兩個基本點”為主要內容的黨在社會主義初級階段的基本路線，開辟了中國特色社會主義道路。鄧小平要求：“軍隊、國家政權，都要維護這條道路、這個制度、這些政策”，要成為黨的基本路線及其方針政策的忠實執行者和堅定捍衛者。

　　黨對軍隊的絕對領導之所以是我軍的命根子，是我軍與眾不同的最基本的“樣子”，就是因為歷史表明，正是有了黨對軍隊的絕對領導，我軍才成為了真正的人民軍隊﹔也隻有堅持黨的絕對領導，我軍才能始終保持人民軍隊的本色。所以，鄧小平總是從黨性與人民性的一致性強調軍隊的性質。在即將卸任離開軍委領導崗位時，他語重心長地囑托：“我確信，我們的軍隊能夠始終不渝地堅持自己的性質。這個性質是，黨的軍隊，人民的軍隊，社會主義國家的軍隊。”這就從領導制度、根本宗旨、核心職能三個方面，周密而嚴謹地界定了我軍的性質。當前，一些人煞有介事地鼓噪所謂的“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，刻意把我軍性質的三個方面割裂開來，醉翁之意不在酒。重溫鄧小平同志的論述，不啻是一劑政治上的定神丸和清醒劑。

　　軍隊還是要隨時准備打仗的，要提高戰斗力

　　軍隊這種社會組織從出現的那一天起，就是為戰爭、為打仗而存在的。軍隊不准備打仗，不提高戰斗力，就不成其為軍隊，就不像軍隊的樣子。

　　針對“文革”造成的軍隊不務正業、教育訓練廢弛的狀況，鄧小平在1975年7月軍委擴大會議上就提出，軍委工作就是兩件事：第一件是軍隊要整頓，第二件是要准備打仗。經過冷靜觀察，進入20世紀80年代，他作出了有可能爭取一段較長時間的相對和平環境的判斷，但同時強調，“軍隊還是要隨時准備打仗的”。在和平的年代裡隨時准備打仗，仗可以千日不打，戰不可一日不備，這是鄧小平的一貫思想，也是他強調的“軍隊要像軍隊的樣子”的一個基本內涵。

　　軍隊能不能打仗，歸根結底要看戰斗力。在1978年全軍政治工作會議上，鄧小平指出：“這次會議著重研究和解決在新的歷史條件下，發揚政治工作的優良傳統，提高我軍戰斗力的問題。”1982年召開軍委座談會，在談到軍隊體制改革時，他進一步強調：“軍隊就是提高戰斗力。”

　　教育訓練是和平時期生成和培養部隊戰斗力的基本途徑。早在1975年，鄧小平就鮮明提出：“戰略要研究的問題，不僅是作戰問題，還包括訓練。要把訓練放在戰略問題的一個重要位置上。”在世界軍事變革剛剛起於青萍之末的時候，他就敏銳地指出，要承認我們軍隊打現代化戰爭的能力不夠。必須提升訓練的層次。“現在是合成軍隊作戰，空中也有，地面也有，水裡也有，不是過去小米加步槍了”。要把軍隊訓練得像個軍隊的樣子，就要包括學習現代化戰爭知識，學習諸軍兵種聯合作戰的內容。

　　鄧小平強調，要通過辦學校解決干部問題。鑒於十年內亂我軍院校教育基本廢弛的狀況，他提出，要把原有的院校，除個別的外，基本上恢復起來。把更多的干部放到學校去訓練。他強調“要從制度上考慮，從排長開始，各級軍官都必須經過軍官學校的訓練”。“每個階段的晉升都必須經過學習”。要下氣力辦好院校，使院校起到“集體干部部”的作用，擔負起“訓練干部、選拔干部、推薦干部”的職能。

　　作為改革開放的總設計師，鄧小平把國防和軍隊的改革納入國家改革的全局始終高度關注。他認為，軍隊邁開改革的步伐，使我軍像一個能打仗的樣子，第一位的任務是消腫。鄧小平說：“我們必須清醒地看到，我們存在的一個最大問題，就是軍隊很臃腫。真正打起仗來，不要說指揮作戰，就是疏散也不容易。”他提出：“體制問題，實際上同消腫是一個問題的兩個方面。要消腫，不改革體制不行。”1985年，我軍裁減員額100萬，不僅在世界上樹立了中國堅持和平發展、維護世界和平的形象，而且在改善軍隊組織結構方面也取得了重要的成效，朝著“精兵、合成、高效”的方向邁出了一大步。

　　繼承和發揚老紅軍的優良傳統和作風

　　鄧小平認為，“軍隊好就是作風好”。治軍必正風，治軍必以嚴，這是鄧小平提出“軍隊要像軍隊的樣子”的一個重要內涵和基本指向。而要保持好作風，就是要“發揚優良傳統，保持老紅軍本色”。

　　實事求是是我黨我軍優良作風的哲學基礎。鄧小平強調，所謂作風，第一就是實事求是，老老實實的態度。針對“文革”后一些受幫派體系影響的人表裡不一、陽奉陰違的現象，他說“我們的傳統就是老老實實，說通俗一點，就是各級干部都要老老實實”。實事求是、老老實實對於軍隊來說，尤其具有生死攸關、存亡攸關、勝負攸關的意義。“比如過去打仗，寧可少報戰功也不多報，謊報戰功要殺頭。你看這簡單嗎？這是非常重要的。要老老實實，不能弄虛作假，自己欺騙自己。不能把打了敗仗說成是勝仗，打半勝仗也不能說打勝仗”。30多年過去了，今天重溫鄧小平的這些論述，仍然感到如雷貫耳！

　　群眾路線是我們黨的根本工作路線和生命線，也是我軍性質宗旨的集中體現、克敵制勝的重要法寶。鄧小平指出：“密切聯系群眾，這是最根本的一條。”軍隊堅持和貫徹黨的群眾路線，鄧小平特別關注兩條：一條是軍民一致，另一條是官兵一致。他強調，各級領導干部要保持普通一兵的本色，在生活上不能搞特殊化，“現在有些干部侵佔戰士的利益，這是不允許的”。他提倡“各行各業的干部，都應該下連去當當兵”，“軍一級干部，不單是師、團級干部，都要懂得自己的連隊”。

　　艱苦奮斗是我黨我軍的政治本色。鄧小平強調，“部隊要講實事求是、群眾路線、艱苦奮斗、組織紀律這四句話，要在苦練中培養出這些作風”。伴隨著改革開放的進程，他對社會上的“酒綠燈紅”現象，對資產階級腐朽思想文化和生活方式對軍隊的侵蝕，保持了高度的警覺。強調要旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，永遠保持革命戰爭年代的那麼一股勁，那麼一股革命熱情，那麼一種拼命精神。

　　紀律是軍隊的命脈。紀律嚴明本身就是優良作風，同時也是培育其他優良作風的重要保証。針對“文革”造成部隊紀律渙散鬆弛的現象，鄧小平強調“軍隊非講紀律不可，紀律鬆弛是不行的”，“整頓軍隊必須嚴格整頓紀律”。他說，我們這個軍隊，歷來強調一切行動聽指揮，強調自覺遵守革命紀律，不這樣，我們能夠戰勝比我們強大得多的敵人嗎？能夠保証黨對軍隊的絕對領導、貫徹執行黨的路線方針政策嗎？能夠加速我軍革命化現代化正規化建設嗎？

　　鄧小平同志離開我們已經17年了。但是“軍隊要像軍隊的樣子”這一朴素而深刻的治軍之道，依然像一條鮮明的紅線貫穿於我軍的理論和建設實踐中。習主席走上我軍統帥位置后，他首先思考的也是鄧小平當年提出的這個問題，指出要把新形勢下我軍應具備的“樣子”融入軍隊建設的目標體系和頂層設計之中，提出了“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊”這一黨在新形勢下的強軍目標。牢牢把握這一目標，我軍就一定能夠不辜負鄧小平同志的囑托，始終保持人民軍隊的“樣子”，不斷展示邁向現代化、信息化的新風採，在實現強軍夢的新征途上鑄造新的輝煌！

　　（執筆：王幸生，韓金強）

(責編：宋勝男)