新華網評：“公務員誠信量化考核”三問待解

易　南

近日，河南省鄭州市出台公務員誠信量化考核標准，按職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德4個方面進行考核。考核結果與考核、獎懲、晉級等挂鉤。公務員戀愛關系不正當，有經常性酗酒、醉酒行為等情況將被扣分。（8月25日《鄭州晚報》）

長期以來，對包括公務員在內的干部“德”的考核存在諸多尷尬問題，得不到有效破解。鄭州出台的公務員誠信量化考核標准，把“德”細分為4個方面作為誠信的衡量標准，為量化考核提供依據，具有積極意義，必須先點個“贊”。

在鼓掌叫好的同時，大家更多關注的是考核能否真正執行到位，並取得實際效果。實際操作中，需要解決的問題頗多，考核落地才是硬道理。

問題一：如何考核具有隱蔽性的指標？比如，“有不正當婚戀關系經教育無效的”要扣分。對於不正當的婚戀關系，當事人不僅不會“廣而告之”，更不會向組織和單位申報，反而會想方設法予以遮掩﹔相關部門和同事、鄰裡等都不易察覺，存在監督難的問題。另一方面，不正當的婚戀關系如果已經被組織和單位掌握，不是應該直接扣分並且進行教育的嗎？公務員是掌握國家公權力的特殊職業和群體，遵守最起碼的婚戀道德規范是應該的，為什麼要等到教育無效才扣分呢？

問題二：如何定義模糊的“數量”？比如標准中提到，對有“經常性”酗酒、醉酒的行為將扣分。何謂“經常”？是一周兩次、三次，還是一月幾次或其它標准？誰負責確定行為是否屬於“經常”？這在“好人主義”仍未完全消除的大環境下，能否真正被執行？估計隻要酗酒和醉酒沒有造成惡劣影響，就不會有人因這一條受到扣分和追責。

問題三：如何防止加分項目引發新的問題？比如，“受到服務對象書面表揚的”會被加2分。因為誠信考核與公務員的考核、獎懲、晉級等挂鉤，難免會有人強行要求服務對象給予書面表揚或在此問題上造假，這可能會成為需要防范的新問題。

再完美的制度也需要有好的執行。對公務員誠信量化考核的探索值得肯定，但隻有公務員自律意識增強，社會各界和紀檢監察部門強化監督以及相關部門認真執行，才能促進作風的根本轉變。

(來源:新華網)

(責編：邱天人)