楊緒鬆：改作風要“書記抓書記”

　　群眾路線教育實踐活動接近尾聲，收尾階段既是改進作風的集中檢驗階段，也是容易產生懈怠情緒的時期。猶記活動剛剛開始，習近平總書記就指出，各級黨委、黨組要負總責，不能搞權力下放，不能當甩手掌櫃。我們始終強調抓緊抓實“一把手”工程，形成了“書記抓書記”的長效機制。

　　為什麼要特別強調抓住書記？“一把手”是一個團隊的核心，是一個群體的“領頭雁”，抓好“一把手”就能發揮示范帶動作用。如果領導總是“拿著手電筒，隻照別人不照自己”，大家就會覺得這是“說一套，做一套”，那改作風還有什麼公信力可言？更應看到，“下級監督太難，同級監督太軟”，為破解這一現實難題，我們就引入了自上而下的“書記抓書記”機制，就是要讓各級一把手都履行好第一責任人的職責。我們常常形容說：既要抓書記，又要書記抓。

　　書記抓書記，是為了“擔當起該擔當的責任”。我們定期召開群眾路線教育實踐活動推進會，讓各單位“一把手”輪流發言匯報活動開展情況，給他們施壓﹔進行由各單位“一把手”作述責述德述廉的黨風廉政建設新嘗試﹔把“一把手”在教育實踐活動中的履職盡責情況，納入領導干部年度考核。無論是公開發言，還是干部考核，都是要倒逼一把手擔起責任。

　　書記抓書記，從根本上說是為了解決問題。在基層，很容易出現日常工作與教育實踐活動“兩張皮”的狀況：有些“一把手”，本職工作繁忙，對群眾路線教育和學習流於應付，沒有真正把群眾路線教育貫徹到日常工作中去，沒有讓改進作風與做好工作相得益彰。

　　為解決“兩張皮”的問題，關鍵是把解決“四風”問題與解決群眾切身利益結合起來。相較深圳各區，坪山的市場繁榮和活力還有待進一步開發和成熟。因此，我們更多需要改革的系統突破。比如我們最近拿出一個億來支持社區的轉型與發展，解決歷史遺留問題，讓困難群眾更多收益﹔又如廠房建立后，要解決工人的吃住問題，我們就與一些居民和社區聯動，讓產業的發展惠及到老百姓。書記抓書記、打通最后一公裡，就能讓群眾獲得改作風的實惠與紅利。

　　教育實踐活動有期限，加強作風建設無盡期。為了避免短期效應，將改作風施之長遠，就要用制度形式固化成果。我們會不斷完善“書記抓書記”的工作機制，讓改進作風凝聚起建設深圳美麗東部新城的強大正能量。

　　（作者為深圳市坪山新區黨工委書記）

(責編：邱天人)