葉長衛：反腐、改革、發展：審計的關鍵詞

　　國家審計機關作為國家治理體系中具有預防、揭露、抵御功能的“免疫系統”，是經濟發展“安全員”、公共資金守護者、權力運行“緊箍咒”和反腐利劍。在全面深化改革扎實推進的今天，審計工作還是全面深化改革的助推器。當前，充分發揮審計職能作用，應抓住反腐、改革、發展三個關鍵詞，圍繞發現問題—查找原因—提出建議—督促整改落實來開展審計工作。

　　把住審計關口，提出改革建議。黨的十八屆三中全會《決定》提出積極發展混合所有制經濟、改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權和支出責任相適應的制度以及對領導干部實行自然資源資產離任審計等重大改革舉措，審計工作必須及時跟進，研判新情況，確定新目標，做好新方案，先行試點，取得經驗后總結推廣。對改革中突破原有規定但符合中央精神和改革方向的舉措，應給予支持，並促其規范﹔對堅持改革方向或進行改革嘗試而出現的工作失誤，應客觀辯証地分析與衡量，穩妥地反映與處理﹔對審計工作中發現的制約改革發展的體制性障礙和制度性缺陷，應認真全面地反映，並提出有針對性的意見建議，推動實現改革發展的目標任務。

　　加強對中央重大經濟政策和改革措施執行情況的跟蹤審計，確保政令暢通。當前經濟形勢嚴峻復雜，審計工作應在推動中央經濟政策措施落實上下功夫，著重圍繞各項經濟政策落實情況和穩增長、調結構、惠民生、防風險的改革措施實施情況開展審計，及時發現和糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止等行為，破除“中梗阻”，促進各項政策全面落實和政令暢通。把維護國家經濟安全作為首要任務，重點關注和及時反映財政、金融、投資、國有資產資源等領域以及信息、糧食、環境、社會穩定等方面的苗頭性和傾向性問題。

　　加強對權力的制約和監督，促進把權力關進制度的籠子裡。通過審計，特別是通過開展黨政領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計，規范領導干部用權行為，念好權力運行的“緊箍咒”，促使領導干部守法、守規、守紀、盡責。通過審計執法遏制“四風”問題，控制三公經費和會議費開支，揭露樓堂館所建設中存在的問題，推動機關單位和企事業組織厲行節約、反對浪費，助推改進作風常態化。充分發揮審計的反腐利器作用，對嚴重違法違紀、以權謀私等腐敗行為嚴肅查處，為改革發展保駕護航。審計部門應完善與紀檢監察、公安、檢察等部門的協調配合機制，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

　　（作者單位：湖北省審計廳）

(責編：邱天人)