吐槽凸顯個別美國企業的小家子氣

中國美國商會近日發布一份報告稱，在華美國企業日益感到自己成為中國反壟斷法的靶子。並且聲稱如果情況得不到改善，他們或將減少投資。話裡話外，聽得出一部分美國企業對中國反壟斷法的實施不以為然。

自中國實行“對外開放”政策以后，一批有戰略眼光的美國企業家很快就將目光鎖定在中國市場。即使當時我們對利用外資還有一些條條框框的約束，政策也並不像現在這樣完善。美國“三大汽車制造商”之一的克萊斯勒在北京投資北京吉普項目就是一例。

與當年相比，現如今中國的利用外資政策已經相當完善，不僅開放度大，而且也十分靈活。比如上海自貿區正在積極嘗試“准入前國民待遇”與“負面清單”的管理模式，按照黨的十八屆三中全會要求，會在總結經驗的基礎上逐步在國內推廣復制。不過，隨著我們的利用外資政策越來越寬鬆，一些外資企業對中國投資環境的要求好像口味也越來越重了，時不時會對中國的投資環境加以吐槽。

與上述中國美國商會的報告思路一致，美國《華爾街日報》也曾報道稱，2014年3月對365家在華美國企業的調查結果顯示，41%的企業認為大陸的商業環境不如過去友好。但是，這種現象的背后就一定代表著中國的投資環境惡化嗎？筆者不以為然。

一方面，在經濟全球化的背景下，國際產業分工也在不斷調整。應當承認，隨著美國再工業化進程的展開，一部分美國的制造業似乎也有回歸美國本土的意願，據說有的手機生產線就已經回到美國本土。在這種情況下，某些美國企業“口味”也重了起來，動不動就拿減少投資說事。說實在話，對於這部分企業來說，增加或減少在華投資與中國的投資環境沒有必然聯系。

另一方面，改革開放以來，為了吸引更多外資，我們在一定時期內對外資企業予以適度政策優惠也是必要的。不過，隨著中國市場經濟的發展，這種招商引資模式已經顯現出弊端，一些地方為了攀比招商引資規模，給予外資企業過多的“超國民待遇”，導致中國市場的公平秩序難以維持。隨著2008年內外資企業所得稅並軌，外資企業在中國享受的“超國民待遇”也相應減少，這讓某些外企直呼不適應。其實對於這些外企，如果僅僅指望著在中國吃“政策飯”而不屑於在中國市場潛心耕耘，中國市場也必然不適合他們。

隨著中國加速轉變經濟發展方式，外資企業在中國的發展也存在著一個轉型升級的問題。對於依然致力於在中國市場上大顯身手的絕大多數外資企業來說，當務之急應是在中國經濟轉型升級過程中調整自己，發掘更多的投資機會，而不是沉湎於過去的光環中止步不前。

總之，若想繼續在中國這個全球最具潛力的市場中分得一杯羹，就應該努力將其自身的核心技術優勢與中國制造業轉型升級所帶來的機遇相對接，多搞些“高大上”的項目。這樣做比什麼都實惠，將來也必然會有豐厚的回報。相反，若動不動以中國政府的反壟斷為借口，不去檢討自身在華業務是否夠得上中國經濟轉型升級的步伐，這樣的外企實在讓人無法恭維，在未來的商業競爭中也不可能有太大的出息。

（白明，商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任，海外網專欄作者）

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