外媒看四中全會：反腐與“依法治國”相互推進

10月22日，為期四天的中國共產黨十八屆四中全會已經進入第三天的議程。據此前的公開消息，這是中共首次以中央全會的形式專題研究部署推進依法治國。官方媒體表示，此次四中全會將繪制“法治中國”路線圖，將依法治國具體化、路徑化，使之真正看得見、摸得著、用得上。

四中全會將開啟法治中國新征程

除了內地官方消息，境外媒體對此又有哪些解讀呢？英國廣播公司(BBC)指出，如何落實依法治國將成為此次四中全會最大的看點。而且這也是自中國實行改革開放以來，中共四中全會首次以“依法治國”作為主題。這也反映了中共領導層把樹立法治作為首要任務，強調法律是中國政治生活的准繩，任何人不得逾越，以恢復公眾對於司法制度的信心。

香港《文匯報》也刊文指出，十八屆四中全會將開啟法治中國的新征程。作為法治建設的首要環節，中國新一輪立法改革已箭在弦上。更新立法理念，提高立法質量和實效，發揮人大在立法中主導作用，防止地方保護部門利益法制化等改革路向備受期待。

中央具備“依法打老虎”的決心

德國《明鏡》周刊在關注“依法治國”的同時，特別聯系到了反腐話題，認為“中國的反腐工作或將迎來從治標到治本的節點”。考慮到本屆中國領導人掀起的反腐大潮，這的確不是“空穴來風”。

而英國《金融時報》看到了人們對此次會議所持有的不同預期。一些人期待中共中央總書記、國家主席習近平能強力推進司法改革，讓司法體系更公平、更少受地方既得利益集團的干擾﹔但也有人懷疑，中共是否真的會把“法治”擺在最重要的位置。

不過《南華早報》則認為，有關本屆四中全會的首個消息，即反映了中共領導人推進反腐司法化的決心。7月29日，中共在宣布周永康因“涉嫌嚴重違紀”將接受立案審查的同一天，宣布了10月將召開十八屆四中全會的決定，以此將反腐戰略與法治這個更大的議題融合在一起。《南華早報》稱，周永康是幾十年來受到腐敗調查的中共最高級別的官員，中共領導層借此証明，法律適用於所有人。

“依法治國”為經濟新常態保駕護航

面對正在召開四中全會的北京，美國《華爾街日報》提醒投資者最好是回顧一下去年北京對中國經濟進展所做的承諾。文章指出，在經濟增速放緩的情況下深化改革絕非易事。

台灣《中國時報》同樣預計四中全會仍將對經濟產生重要影響。文章認為，四中全會將確立經濟新常態，重點是幫助企業朝高附加價值轉型，成長動力轉為內需發動。四中全會之后中國貨幣政策不會有太大動作，會持續利用定向調控，幫助中小企業取得資金。

耶魯大學教授史蒂芬·羅奇對此同樣持有積極看法。他對香港《南華早報》說，相信四中全會將解決三中全會就提出的“艱巨的改革任務”，“如果在法制改革和司法獨立方面再不取得進步，要想在改革重組中排除利益集團的干擾就會非常困難”。羅奇認為，是“地方政府權力的分散和濫用”導致了資源的錯誤配置和扭曲的激勵機制，而結束這一局面必須依靠依法治國的推進。(文/邱天人)

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(責編：王書央)