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港媒:阿富汗總統訪華 中國謹慎而為

2014-11-01 10:50:52|來源:海外網|字號:

  作為中國西部鄰國,阿富汗與中國的關系並非一帆風順。

  中評社香港11月1日電(評論員 彭念)就在美英撤軍阿富汗交接儀式剛剛落幕之后,新任阿富汗總統穆罕默德 阿什拉夫 加尼開啟了其上任以來的首次國事訪問活動。而出訪對象正是崛起勢頭不止的中國。加尼的這一外交舉動如同一劑猛藥,刺痛了西方國家的神經。

  作為中國西部鄰國,阿富汗與中國的關系並非一帆風順。冷戰時期,阿富汗被蘇聯勢力所籠罩。而中蘇關系交惡。“9 11”事件過后,美國等西方國家發動阿富汗戰爭,阿富汗成為西方勢力的主導區域。大國在阿富汗的競相角逐將阿富汗的重要戰略地位顯露無疑。中國對此有著深刻認知。並且,作為中國的鄰國,阿富汗對於中國西部的經濟安全戰略發展更具有重要意義。

  盡管阿富汗對於中國的戰略意義重大,但由於對英美勢力經營阿富汗的擔憂,中國對阿富汗局勢長期處於靜觀其變,實際介入不明顯的極為謹慎立場。不過,從加尼與習近平會談結束后中阿雙方發布《中華人民共和國與阿富汗伊斯蘭共和國關於深化戰略合作伙伴關系的聯合聲明》來看,中國正在更為自信地擺脫之前的極為謹慎立場。中國試圖以謹慎大原則之下的主動介入來擴展中國在阿影響力。

  在聲明中,中國提出,中方希望看到一個團結、穩定、發展、友善的阿富汗。中方歡迎阿富汗順利完成總統選舉,祝賀阿富汗成功實現政治過渡,支持“阿人主導、阿人所有”的和平與和解進程,希望阿富汗早日實現持久和平、穩定與發展。

  阿富汗目前的國內政治亂局是阻礙中阿關系繼續深入發展的頭等大事。阿國內政治勢力錯綜復雜,各派系之間的爭斗異常激烈,這也正是阿局勢不穩定的重要原因。中國在聲明中寫上“團結”字眼,即是表明中國在阿政局上的立場。對於中國來說,隻有阿國內各派政治勢力減少分歧,加強團結,阿政府的穩定才有保障,其對於國家的掌控才會更有效。阿政府實施有效管控之后,就可以主導並順利實施經濟發展大計。這與西方國家支持一派打擊一派的做法顯然不同。當然,這也更能贏得阿政府以及民眾的贊賞。

  在對阿政局表明中國立場之后,聲明中還指出,中方鼓勵有實力的中資企業赴阿參與經濟建設,在基礎設施建設、農業以及包括水電站建設在內的資源和能源開發等領域同阿方開展合作。

  事實上,在中國企業赴阿投資方面,存在一種普遍觀點認為,阿國內安全局勢不佳,中國企業赴阿投資會遭受安全威脅。並且,還有分析人士擔心,美英撤軍阿富汗之后,阿富汗塔利班是否會卷土重來,阿局勢是否會再度惡化。

  不過,從目前的情況來看,阿富汗塔利班盡管還有能力發動恐怖襲擊,但其聲勢早已日落西山,發動一場反攻難上加難。並且,阿富汗塔利班所能發動襲擊的區域大多位於阿富汗與巴基斯坦邊界地區。中國企業如果有意赴阿投資,盡量繞過這些危險區域即可。並且,出於獲取巨大稅收的考慮,阿政府也在聲明中表明阿政府將會盡可能提供便利。因此,不應夸大阿安全局勢對中國企業赴阿投資的負面影響。

  除了雙邊事務之外,中阿在地區事務中的協作也越來越順暢。正如聲明中所指出,雙方同意繼續致力於在伊斯坦布爾進程中開展合作,在地區層面建立信任,促進阿富汗乃至整個地區的和平、穩定與發展。中方歡迎阿富汗作為觀察員國更深入地參與上海合作組織合作。阿方贊賞中方為南盟發展所做貢獻,支持中國繼續同南盟發展關系。

  總體而言,以美英撤軍阿富汗、阿新政府成立為節點,中國對阿局勢的評估更為自信。換言之,中國對美英威脅中國在阿利益的擔憂減弱。這為中國採取更加主動的立場參與阿富汗重建進程提供了關鍵性動力。此外,中國還嘗試將阿富汗事務引入一些地區組織框架,以組織系統來為中國在阿擴展影響力提供一定程度的制度保障。這些新動向都顯示出中國對阿政策正在向謹慎而為的方向轉變。 

(責編:邱天人)

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