默克爾卡梅倫“斗嘴”加速英國歐盟“分手”？

最近一段時間，英國首相卡梅倫為歐盟一系列的動作表示“很生氣”。先是英國被歐盟攤派了21億歐元的預算，這幾天，又傳出英國或將與歐盟“說再見”的消息。事件緣起於英國政府試圖限制歐盟其他國家向英國輸送移民，而德國總理默克爾則“威脅”卡梅倫稱，若英國政府不願就移民問題做出讓步，那麼就“應該退出歐盟”。

應該說，英國始終不像其他國家一樣與歐盟“心貼心”，近年來甚至有“漸行漸遠”的趨勢，因此有關英國與歐盟之間負面消息也不少傳出。不過，作為歐盟中的兩個大國，在英德之間出現如此針鋒相對的爭議，特別是不惜以“退出歐盟”相要挾的情況仍是比較少見的。

要解讀這個問題，首先分析這兩個國家各自的特點。自上世紀90年代以來，許多東歐國家都以英語取代俄語成為第一外語，以便加速美國化與西歐化。由於這些國家的經濟情況普遍不佳，產生大量移民輸出，而基於語言的方便，英國自然成為這些國家移民的首選地。相對的，德國經濟雖然不差，但是由於一些風俗習慣較為嚴格，加之語言問題，讓一些移民難以適應。此外，英國以金融業為重，較難吸收低技藝的移民﹔而德國的制造業極強，低層勞工的需求量較大。

況且，德國早就是歐盟的火車頭，比如經濟增長率與失業率等統計數字，都是歐盟最佳。尤其因為其制造業的強勁勢頭，得以在近年的歐債危機中受創較輕。相反，英國則受創較重。雖然整體而言，當前兩國的情況都還不錯，但英國的經濟總量仍然要比德國稍差一等。

更值得注意的是，近來德國與中國的關系極好。李克強總理近日剛剛結束對德國的訪問，帶領14位部長與德國各個對應部長進行磋商之后，簽下181億美元的商貿大單﹔同時，在中國“絲路經濟帶”的計劃中，德國也將會擔任重要角色。這些都意味著，在中國市場這塊大蛋糕上，德國將分得不少“甜頭”。這一系列因素助長了德國在歐盟的氣勢，對其伙伴也不吝批評和下指導棋。

反觀卡梅倫這邊，在最近幾天可謂遭受了雙重打擊，其中包括議會反對2017年底歐盟去留的公民投票預算，以及英國可能要接受布魯塞爾要求額外21億歐元的支付款，使得首相的領導權威受到打擊。此外，英國獨立黨(UKIP)堅決主張要限縮移民的自由流動，更要命的是，作為卡梅倫所在保守黨的主要對手，工黨也持有類似的觀點。倍感壓力的卡梅倫，萬般無奈之下隻好做出如此主張。

依目前情況觀察，卡梅倫首相目前面臨內外交困的窘境，這是否會加速英國與歐盟“分手”仍有待觀察。目前在英國，有意與歐盟攤牌的人數在增加。世事多變化，若英國未來因為經濟滑坡而走上這一步，也不會令人驚訝。

(湯紹成,台灣政治大學教授、政治大學歐盟研究中心主任，海外網特約評論員）

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(責編：宋勝男、劉國民)