王義桅：新型大國關系，中美認知有差異

從歷史經驗和人類擔當的角度看，不同於任何大國關系，中美關系可以不追求最好，但要防止最壞。沒有新型大國關系引導，中美關系既無法追求最好，更無法避免最壞。換言之，中美新型大國關系不是選項，而是必然要求。正如基辛格在新書《世界秩序》中指出，不管中美看法有多大不同，但“新型大國關系是避免歷史悲劇的唯一之路”。

然而，中美建立新型大國關系，存在認知差異：

一、內涵：中方強調“不沖突、不對抗”，美方無法承諾不沖突，頂多是不必要的沖突與對抗，甚至這樣的承諾都不便做出，生怕被套牢，失信於盟友——如美接受之，盟友會擔心美國為中美新型大國關系犧牲自己利益，從而質疑美國霸主誠信。其實，中方強調的是戰略對抗，美方擔心的是戰術沖突。

二、目標：建立什麼樣的中美關系，決定21世紀國際政治走向。美方理解起來側重“新型關系”，更多琢磨以新的方式延續對華接觸政策，維持美國領導地位，擔心中方強調的“相互尊重”讓美國不能干涉中國內政，有悖於美國價值觀外交﹔中方要的“尊重”是希望美國尊重其核心利益，漸而認可中國的“大國”身份。

三、性質：中方強調塑造中美新型大國關系的性質定位——以不沖突、不對抗、相互尊重的形式追求中美合作共贏，但美方將新型大國關系理解為成效累積的工作模式，如中方在朝鮮、伊朗核問題及阿富汗、“伊斯蘭國”等問題上配合美國，將增強美方對建立新型大國關系信心。同時，美方認為當年“中美共治”(G2)遭到中國公開拒絕，如今中國以“合作共贏”引誘美國，目的在麻痺美國意志，實現不自覺趕超。

四、出發點：美方擔心新型大國關系只是中方試圖取而代之的過渡安排，出發點在於動搖美國領導地位﹔而中方強調新型大國關系建設的出發點是減少戰略互疑，塑造戰略共識，凝聚戰略行動。這既對中國好，也對美國好，還對世界好。

五、擔當：美國認為新型大國關系的擔當在於管理好兩國關系，而中國認為中美新型大國關系的擔當在於成為制訂世界秩序的基石。中方認為，中美關系是世界上最重要的雙邊關系﹔美方則隻承認，美中關系是世界上最重要的雙邊關系之一。與中方較具擔當不同，美方越來越短視而敏感。

六、未來：如果建立不起來又怎樣？美方對中美新型大國關系未來前景多質疑，認為建立不起來並無大礙，而中方擔心中美如不能建立其新型大國關系，很可能陷入歷史上大國政治的悲劇。

這些認知差異，阻止或推遲中美建立新型大國關系進程，亟須克服。即將舉行的第二次習奧庄園會應努力消除這些認知差異，將中美新型大國關系從願望一步步變成現實，使這一建設進程不可逆。▲(作者是中國人民大學國際事務研究所所長)

(責編：宋勝男)