港媒：新反貪總局開啟中國反貪新模式

中共中央日前批准最高人民檢察院改革方案，決定設立新的反貪總局，新局長由一名副部級監察委員會專職委員兼任，高於原來的局級。對此，香港《新報》6日刊文稱，無論新的反貪總局採取何種運作方式，反貪腐的力度都會進一步加強。

文章稱，改組新反貪總局的目的不言而喻。隨著內地反腐風暴持續，反腐力量需要從機構上進一步整合。目前，內地承擔反腐敗工作的機構很多，包括紀委、監察部門、國家預防腐敗局以及反貪部門。

文章指出，紀委主要針對中共黨員，對他們的違法及違反黨紀的行為啟動調查，如果構成犯罪的，再移交給司法機關;檢察系統內的反貪局，專職負責偵查貪污、賄賂等職務犯罪的部門;國家預防腐敗局主要負責預防腐敗的國際合作和國際援助，並進行國際追逃，但實際只是在監察部門“加挂牌子”;監察部門主要對政府機構、事業單位以及國企官員的行政行為，進行監察。

文章還指出，監察部門與中共紀檢部門基本屬於“一套人馬，兩塊牌子”，區別在於，監察部門的身份利於處理非中共黨員的公職人員涉案問題。

分析認為，雖然這些機構各有側重、各司其職，但反腐機構多也帶來一定問題。最重要一點在於，這些機構的工作難免出現交叉，因而導致政出多門，九龍治水。譬如，當官員被舉報涉嫌貪腐時，反貪局是否要必須等紀檢部門審查之后才介入案件?如果答案是肯定的，那麼反貪局直接處理、偵查貪腐案件的意義就不大;如若反貪局可以提前介入案件甚至繞過紀檢部門獨立調查，那雙方關系該如何梳理?

文章稱，關於新反貪總局，一種說法是僅僅提高級別，表明當局對反腐工作的重視;另一種猜測則是當局對反腐機構要進行大調整，譬如，新反貪局加納入部分監察部門的職能，成為幾家反貪腐機構的居中協調機構。

文章還稱，更大膽的猜測是，新反貪局會仿造廉政公署設置，更加獨立地介入貪腐案件的調查。當然，無論新的反貪總局採取何種運作方式，反貪腐的力度都會進一步加強。(舒揚)

(責編：王書央)