呂超：朝鮮全方位外交以俄為突破口

今年下半年以來，朝鮮突然轉變“自我孤立”的外交方針，主動與多個有影響力的國家交往，似乎希望以“全方位外交”打破孤立局面。盡管朝鮮展現友善示好的姿態，但突然“變臉”也不免引起國際輿論的疑惑。

對日本，朝鮮採用的是秘密會談與互派特使相結合，談的是安倍最急於解決的“被綁架日本人”問題﹔對美國，朝鮮展現的“善意”更令人驚訝，不但釋放最后兩名扣押人質，還破天荒准許美國現任最高情報官員乘軍用飛機來平壤接回人質﹔最吸引媒體眼球的則是黃炳誓、崔龍海、金養建組成的最高層代表團“突訪”韓國。此外，近期朝鮮還派出高層代表團遍訪歐美、東盟、中東、非洲等國家和地區，短短幾個月裡令人眼花繚亂的外交攻勢，流露了朝鮮急於打破外交僵局的焦灼心態。但四面出擊收獲多少實效，還有待觀察。

值得注意的是，近期朝鮮與俄羅斯的往來呈現“異常頻密”之勢。本月8日，朝鮮人民武力部部長玄永哲剛剛訪問俄羅斯，並與俄總統普京舉行會晤，還遞交了金正恩的親筆信。上月，朝鮮外務相李洙墉對俄進行了長達10天的訪問。本月17日，作為金正恩特使訪俄的崔龍海，同樣或將與普京見面。為何隻有俄羅斯較為積極地回應了朝鮮的外交橄欖枝？

筆者認為，最近俄羅斯與美國關系緊張，西方因烏克蘭問題對俄打壓日趨強硬，而與朝鮮頻頻接觸，可凸顯俄在東北亞問題上的分量和地位，俄也有意借此對抗美國。

從經濟合作來看，朝鮮的鐵路建設、改造計劃所需資金將主要來自俄羅斯，而俄方將獲得朝鮮的黃金及稀有金屬開採權益。俄方還計劃修建將通達韓國的縱貫朝鮮半島的輸氣管線。但俄羅斯與朝鮮開展合作究竟能取得多少實際“果實”，還存在諸多不確定性。朝鮮所珍視的資源權益究竟能讓渡給俄羅斯幾成也不好說。

由於玄永哲與崔龍海訪俄都攜帶了金正恩的親筆信，外界盛傳“金正恩首次出訪可能選擇俄羅斯”。有關“普京與金正恩的會面將對東北亞局勢帶來新的不可預測性”的猜測也甚囂塵上，但筆者認為，這樣的猜測未必會應驗。

首先，朝鮮外交當務之急是對美關系，是對美日韓的外交突破，而俄羅斯的外交重點在歐洲，節點是烏克蘭問題。俄朝接觸對於雙方都是非戰略性、非全局性的權宜之計。

其次，中俄在朝鮮半島問題的戰略認識上有高度一致性，例如同樣反對朝鮮核開發、同樣主張恢復六方會談機制。

再次，俄朝接觸不會改變東北亞地緣政治格局。中國一直希望朝鮮能改革開放，對俄朝關系的改善持歡迎態度。中國與朝鮮是有著傳統友好關系的鄰國，視中國為后方的朝鮮的對中政策不會輕易改弦更張。所以，中國不會介意金正恩的初訪秀會選擇哪個國家。▲(作者是遼東學院遼寧省朝鮮半島研究基地研究員)

(責編：邱天人)