方興東：互聯網大會終結網絡單極格局

2014年11月19日起為期三天的首屆互聯網大會在浙江烏鎮召開。這是第一次以中國為主場圍繞網絡空間治理為中心的全球性大會。可以說，本次會議的召開標志著互聯網治理的單極時代開始走向終結。

過去45年，作為互聯網的誕生地，美國引領了全球互聯網的創新與創業浪潮，也引領了互聯網治理的規則和價值觀。尤其是強調開放、共享、自由、平等的互聯網精神，更是人類新文明的內核。但是，從最主要的建設者到損害者，也就在一線之間。最近10年來，美國政府一方面強調互聯網的治理應該讓各國政府走開，另一方面卻以一隻看不見的手掌控了整個互聯網的主導權，並且試圖壟斷互聯網規則的制定權。更為嚴重的是，美國為追求一國絕對安全而犧牲其他國家的安全，以單極的利益相關方機制替代全球200多個國家和地區的多元相關利益方機制。美國政府對互聯網超級能力的濫用，事實上成為全球互聯網治理的最大問題之一。

2014年11月，全球網民突破30億，2/3的網民來自發展中國家。其中，美國網民比例跌破10%，而中國網民比例超過20%。而下一個30億網民，將有90%來自發展中國家。隨著網絡空間超越現實空間，人類開始進入一個網絡空間主導的新時代，這是人類文明的一大進步，同時也是人類治理面臨全新的挑戰。在這種格局和趨勢下，美國壟斷互聯網規則制定權已不合時宜。

中國網民數量位居世界第一，但中國不會謀求互聯網規則的主導權。中國應該團結美國在內的全球各國，打破美國過去一貫的單極格局，開創全球互聯網的互聯互通、共享共治新時代。本屆大會的主題是“互聯互通、共享共治”，這8個字就是互聯網精神。而世界互聯網大會的永久會址放在烏鎮，也別有意味：要在全球網絡空間充分體現200多個國家和地區的利益，還有什麼比我們博大精深、兼容並蓄、和而不同的中國文化更好的源泉？

互聯網發展所帶來的人類新文明，是網絡空間主導現實空間，並與現實空間不斷融合的新時代。網絡空間治理的高度復雜性，相關利益的高度多元化，注定了隻有更加開放、包容、多元的機制才能更有效。

盡管中國盛情邀請，但美國政府還是對大會冷臉相對。顯然，美國也很不情願讓世界與它分享互聯網的主導權。因此，打破美國的單極網絡霸權，實現全球互聯網共治之路注定是曲折和艱巨的。世界互聯網大會是一個很好的嘗試。開創一個時代需要持之以恆的不懈努力，烏鎮峰會獨特的意義和價值必將在未來逐漸彰顯出來。(方興東)

(責編：欒雨石)