面對中韓FTA，台灣不能坐以待斃

中韓自由貿易協議（FTA）在11月10日宣布完成實質性談判，將於明年年初正式簽署。這一消息給台灣投下了震撼彈，各界評估將對台灣經濟產生強烈沖擊。

中韓FTA是亞太地區經濟整合的新開端，該協議的完成，代表著韓國與世界三大經濟體進入了自由貿易階段。應該說，中韓完成FTA是中國作為負責任的大國，充分合作運用規則制定權，進一步融入世界和平、發展、穩定的展現。

近來，大陸處處展現著全球視野和前瞻意識，用大思路、大格局、大手筆擎畫區域經濟整合的藍圖。在整個過程中，大陸處處拉抬台灣，希望本著兩岸一家親的精神與台灣分享發展的機遇。多年來，兩岸經貿發展一直是不對稱開放，而且台灣一直享受著“同等優先”的待遇。而這，也確實加速了兩岸經濟的互補與整合，為兩岸同胞謀取了福利。

隨著全球形勢的發展和兩岸面臨的新機遇，台灣卻沒有能夠賦予兩岸協議相關的效力，致使兩岸協議簽署、效力賦予停滯。然而，這種停滯不能阻止整個亞太區域經濟整合的腳步。

中韓FTA對台灣經濟的沖擊毋庸置疑，也無法回避的。綜合各種數據不難看出，台灣和韓國的出口重疊高達70%,中韓FTA實施后，將對台灣近1/4的工業產生沖擊。台灣出口產品面臨的不僅僅是關稅上的劣勢，更為嚴重的是，中韓在相關產品標准制定問題上的協商以及認証上的先佔優勢將使得台灣喪失更多的商機。尤甚者，韓國與大陸積極簽署FTA后，其法規的調整、民眾心態的積極向上以及投資規范與國際潮流的鏈接，都將使得韓國的經濟與時俱進，使得中韓貿易進一步進入良性循環軌道。

要知道，在中韓FTA之前，大陸一再向台灣方面表示希望ECFA（《海峽兩岸經濟合作框架協議》）盡快給台灣民眾帶去利益。但是，ECFA框架下的幾大協議至今依然裹足不前。應該說，我們眼見的是中韓FTA給韓國帶去的利益，要知道，韓國拿到的利益是多少，可能相應台灣的損失就有多少﹔服貿不能生效的日期越久，台灣損失的利益就越大，相應地，韓國可能就獲得多少利益。或許這個說法不太恰當，但是相對直觀地表達了韓台產業重疊度高的情況下，FTA給台灣帶來的沖擊。

當前，已經有郭台銘等台灣企業家們心急如焚地呼吁“台灣沒時間了”，他們非常清楚中韓FTA對台灣經濟的沖擊，也非常清楚未來區域經濟整合對台灣帶來的影響，因此他們也提出了最中肯的建議和最誠摯的吶喊。我們也由衷地希望台灣能早日解決兩岸協議的相關問題，早日享受ECFA帶來的利益，早日擺脫經濟低迷的現狀，兩岸共享發展的榮光。

但是，近期台灣立法部門不可能審議“兩岸協議監督條例”，兩岸協議的很多進程和可能帶來的效益依然停留在紙面上。很明顯，不賦予兩岸協議法律效力，台灣要擺脫經濟上的困境是令人擔憂的。

（朱鬆嶺，北京聯合大學台灣研究院兩岸關系研究所所長，海外網專欄作者）

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(責編：邱天人)