創教育強鎮豈能靠學生“湊份子”

近日,廣東高州市一些小學的學生家長反映,為了迎接上級檢查,學校花大力氣改善教學設施。但由於資金有限,便號召家長捐款,還設定了最低捐款額度,最少100元,捐50元則新購課桌椅時,隻給桌子、不配新椅子。家長們認為這是一種“強捐”。據悉,這是高州市響應廣東省教育廳要求,開展“創建教育強鎮”工作的一項內容。(12月1日中國廣播網)

為提高區域教育發展水平,開展“創建教育強鎮”活動,本是一件好事。畢竟,無論是經濟發達地區,抑或經濟欠發達地區,農村的基礎教育發展水平,都與城市基礎教育質量存在不同的差距。將著力點放在鎮、鄉、街道的中小學教育上,通過政策引導促進基層的基礎教育水平提升,等於抓住了問題的“牛鼻子”。但問題是,資金不足讓家長“強捐”,使創建活動完全變了味。

簡單地說,所謂“教育強鎮”,不能脫離幾個主要指標。一者,中小學布局合理,教學設施完善,適齡兒童入學率高﹔二者,教學質量出色,服務保障設施健全,能夠滿足中小學生全面發展和個性成長﹔三者,財政用於教育的投入充足,教育被擺在突出發展的位置。譬如,如果某地實施了十二年免費義務教育,即使不參加評比,在公眾心目中,其也是教育強鎮或者教育強市。

但反觀高州市的“教育強鎮”創建活動,顯然是地方財政用於教育的投入不足,才會給學生家長限定捐款額度,通過這種“強捐”的方式來彌補學校建設的資金缺口。換句話說,這種創建模式,就是讓學生和家長“湊份子”。只是,即使教學設施等有了明顯改觀,其根本的財政投入不足的問題,依然難有改觀,至於其他譬如基礎教育布局、教育教學質量優化的深層問題,則更是難被寄予厚望。

學生“湊份子”式的“教育強鎮”創建活動,即便如期完成,恐也是徒具其表,“看起來很美”罷了。作為受教育的主體,學生從中非但沒有受益,還在義務教育的過程中額外掏錢從而權益受損。當然,這其中並非沒有受益方,比如如期完成創建工作,或將成了地方有關部門的政績,能夠跨入“教育強鎮”的行列,形象上也將增益不少。

去年底,中組部印發《關於改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,在完善政績考核評價指標中要求,更加重視科技創新、教育文化、勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況的考核﹔在加強對政績的綜合分析中要求,注意識別和制止“形象工程”“政績工程”。高州市“創建教育強鎮”,似乎還停留在過往應對考核的思維模式中,由此表明,一些地方政府部門對改進政績考核的認識尚未完全到位,並且表現出了某種程度上的錯位。這是高州市“創建教育強鎮”活動所暴露出的另外一個問題。(燕農)

(責編：欒雨石)