社評：蔡英文訪美的機會與風險

海外網12月8日電 據香港中評社報道，民進黨11月底九合一選舉狂勝，全台22縣市拿下13席縣市長，被形容進入“准執政”狀態。美國高度關注民進黨主席蔡英文的兩岸政策，她訪美時程備受到矚目，這趟路對她來講有機會也有風險，何時啟程更涉及2016黨內的“總統”初選爭霸戰。

蔡英文接下來的美國行，最關鍵的將是她具備的身份，是單純的黨主席？還是黨主席兼台灣領導人候選人？這對民進黨和她個人的2016之路，相當不同。最近民進黨內傳出，蔡2015可能二度訪美，開春初選前先以黨主席身分前往，若取得候選人身份后再去一次。衡盱情勢，這種安排對蔡是有些風險。

台灣2016大選時程還沒訂下來，參酌4年前的大選時程表，當時台灣領導人合並“立委”選舉投票日是2012年1月14日，民進黨初選是在2011年4月底分出勝負。蔡英文選前訪問美國是在2011年9月中，緊接著10月初訪問日本。2016“大選”時程理應與2012年差不多，民進黨的初選，應該也是落在明年開春的4月間。

民進黨2016爭霸戰，有人認為隻剩下“一顆太陽”，事實上應該說，蔡英文是民進黨現在最具實力的政治領袖，但太陽絕對不止一個，這是關鍵。明年春天的初選，絕對不會隻有蔡一個人選。不論哪幾人參選，本質上就是兩岸路線大辯論了。

蔡英文訪美的身份會直接影響到個人的2016之路，以及民進黨大選的選情。首先，她隻要訪美，美國官方對兩岸政策一定會打破沙鍋問到底，不容她模糊或閃躲﹔如果不滿意，事后一定會有話流出來，華府行之所以難走，就在這裡。蔡英文若在初選前訪美，就代表民進黨的兩岸政策在台灣領導人初選前就要明確化，且是足以向美國交代的。

但對蔡英文而言，以主席身份訪美會有兩層風險，第一是，蔡帶到美國的兩岸論述若要調整到能向華府交代，黨內是否支持？要透過何種方式形成？黨內大辯論似乎不可能。如果沒有經過黨內民主程序，蔡也不致輕易改變說法。若是政策完全動不了，那去了也是白去，討不到便宜，還有反效果。第二是，蔡英文若在初選前訪美，她在美國的一言一行，甚至美國對其兩岸論述的評價，都會影響到她的2016黨內初選，成為黨內對手攻擊她的箭靶。

反之，蔡英文若以民進黨候選人身份訪美，所提的兩岸論述就是“兩岸政見”了，相較之下少了黨內傾軋，單純很多。而且，以民進黨的生態，黨內為了勝選，對2016候選人的兩岸政見多有較高包容度，候選人要往中間靠一點，獨派不致於公開唱反調給候選人難看。

由於舉棋難定，民進黨對蔡英文訪美時機才會拿捏再三。若能在最近挾著九合一勝選氣勢訪美，又能取得美國官方背書，當然是最好的﹔最怕是過不了華府的考試，反而拖累到明年初的黨內初選，這就成了雙輸的局面了。

蔡英文2011年9月以民進黨2012候選人身分訪美，所帶去的“台灣共識”並沒在華府有過關。3年多過去，包括民進黨與蔡英文個人的兩岸論述也還停留在3年前，沒有改變跡象。台灣九合一選后，大陸嚴正重申“一中原則”不妥協，“九二共識”不動搖，也否認將邀請蔡英文訪陸，美國都收到訊息了，這會讓蔡英文這趟美國行更加困難。

總的說，民進黨與其想方設法盤算蔡英文何時赴美最有優勢，關鍵還是在她能端出什麼菜？這才是最重中之重。 (林淑玲)

(責編：劉國民)