【俠客島】政治局會議定調經濟 暗藏微妙變化

近幾日，中國經濟最火的怕是一路飄紅的股市了。連續兩周的牛市突然像打了雞血一般。同時，經歷過割肉痛苦的股民也也越發擔驚受怕起來，害怕這波奇特的暴漲，會成為下一個吸金的“黑洞”。

而周五又是一輪暴漲，上証指數突破2900點，深指破了10000點。在這個紅色背景的映襯下，中央政治局開會，專門分析研究了2015年經濟工作，而幾天后，中央經濟工作會議即將召開。這一次會議被外界譽為預先“透風”，短短的新聞通稿中，有些表達值得玩味。

今年政治局開會研究經濟工作異常頻繁

據統計，今年以來，中央政治局會議已經達到8次之多，時間主要集中在每個月的下旬，而研究經濟工作的會議就有3次。分別是4月25日，專題研究當前經濟形勢和經濟工作﹔7月29日，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。還有一次，就是今天召開的政治局會議，為即將召開的中央經濟工作會議定調。

有近四成的政治局會議，都在研究經濟，夠頻繁的了。

三次會議表述的微妙變化

分析這三次經濟問題為主的政治局會議，新聞通稿中，總基調統一都是“穩中求進”，具體表述依然是積極的財政政策和穩健的貨幣政策，以及宏觀政策要穩，微觀政策要活，社會政策要托底的基本思路。

至於對整體的經濟環境預估，這次會議的表述似乎相對“輕鬆”，也顯得更為自信。

在4月份的會議中，特意強調：當前經濟工作面臨不少困難和壓力，我國經濟發展外部環境仍然存在較大不確定性，經濟增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估，潛在風險需要高度關注。

而7月份的會議中，提到：國內外環境相當復雜，不穩定不確定因素依然較多，經濟發展仍面臨較大挑戰，保持經濟平穩發展需要付出更多努力。

而這次會議提到，經濟發展形勢總體是好的……經濟發展新常態下出現的一些趨勢性變化使經濟社會發展面臨不少困難和挑戰，要高度重視、妥善應對。言辭顯然沒有前兩次來的嚴峻。尤其值得注意的是，對經濟發展總體形勢評定為“好”，這在前兩次會議中從來沒提到過。

什麼是新常態下的趨勢性變化？

為什麼這三次會議對經濟形勢困難表達會有這些微妙變化呢？島君覺得，這背后還是逐步清晰的對“新常態”的認識和把控，包括經濟形勢的，也包括政治形勢、國際形勢。

“新”意味著前所未有，“常”說明要延續一段時間。

經濟形勢的“新常態”，一個重要的表現就是GDP增速下滑。從統計數字看，GDP增速從2012年起開始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%。到底是維持在7.5還是7.3？甚至是7就可以了，這個是很復雜的經濟學問題，涉及經濟增長跟就業等系列問題。不過，毫無疑問，經濟增速變成7字頭，是以后的常態了。

當然，GDP增速下降，“有些企業的日子肯定不好過了”，尤其是那些之前主要通過外貿來獲利的企業。上次島君碰到一個以外貿為主的企業，老板提起日益壓縮的產品利潤就唉聲嘆氣，念念不忘地就是要拓展國內市場呢。

這些傳統外向型的制造業生存困難，說明這條來料加工，出口創匯的路子越來越窄了。但另一方面，國內也出現了一些新興產業，比如依靠互聯網成長起來不少80后、90后富翁，這些人能夠在幾年的時間內迅速積累財富，也說明了中國經濟充滿活力的另一面。就像不久前，總理李克強去義務考察互聯網電商，都是小企業，但解決了不少人的就業問題。這也說明，民間創業、民間投資的熱情越來越高漲。而政府要給這些企業做的，就是簡政放權，解決中小企業融資難的問題。

用這次政治局會議的話說，就是“著力推動傳統產業向中高端邁進，促進大眾創業、大眾創新，積極發現培育新增長點”。當然，這個過程中會淘汰掉一批落后產能，當然也會孕育出新的經濟業態。這是挑戰和機遇並存的辯証法。

而政治形勢的“新常態”，在八項規定、群眾路線教育實踐活動，以及強力的反腐過程中，也逐漸明晰。就是要讓整個政治生態變得清朗起來，讓權力受到約束，發揮更好的作用。這個過程看得精彩，最終的目的還是為全面深化改革鋪路，為經濟、社會的發展營造更好的環境。就這點來說，經過一年的努力，習總為首的新一屆中央，已經逐步掌控了局面。這也是下一步經濟布局的自信來源。

而國際形勢的“新常態”，在今年一系列的外事活動中，尤其是北京APEC峰會，中國做東，除了進一步向世界推介自己的發展理念外，還實打實地推進了諸如亞洲基礎設施投資銀行、一帶一路、絲路基金、互聯互通等等戰略，也促成了多項對外投資項目。可以說，在推動中國企業和資本走出去方面，中國也逐漸學會創造新的國際規則來助推。這點剛開始，但相信中國會越來越嫻熟。

新常態下，對中國經濟的三個定義

有了這些底氣，在這次政治局會議中，首次用“韌性好、潛力足、回旋空間大”，三個詞來定性中國經濟特點，也給外界以信心。

什麼是韌性好？韌性一方面是柔性，一方面是剛性。光有柔性，那就沒有形狀，而光有剛性，就容易折斷。用韌性來比喻中國經濟，是一種非常形象的說法，剛柔並濟。這種彈性的經濟發展模式說到底，就是四個字“與時俱進”。跟著形勢走，不斷保持政策和體制的開放度。

而潛力足，也很好理解。一是中國13億的人口就是個巨大的消費市場，每人消費一塊錢，就是13億的內需拉動。所以，要讓老百姓有本消費，也放心消費。這個巨大的消費市場還在開發中。二是把中國龐大的資本潛力要挖掘出來，就是要讓錢活動起來。一方面是國內大量跟無頭蒼蠅一樣的民間資本，要引導正確投資，另一方面是4萬億的外匯儲備要更好地向國際投資。三是勞動力還有潛力，新一輪的城鎮化和農業現代化過程，也是解放勞動力的過程。四是土地資源還可以繼續挖潛。所以這段時間，中央頻繁出台文件，關注農村土地改革和林權改革，為的還是盤活土地資源，為將來的發展贏得空間。

至於回旋空間大，一方面是中國的幅員遼闊，中西部發展存在差距，所以在經濟結構轉型升級過程中，可以形成一定的帶動效應。另一方面，中國也在積極拓展國外市場，提出了一系列長期的戰略規劃，尤其是隨著“一帶一路”和各類“自貿區”戰略的推進，可以更快地消化國內過剩的產能，比如鋼鐵、水泥等，這些在基礎設施落后的周邊國家，恰好是求之不得的。

當然了，中國經濟的轉型升級依然在路上，任重道遠。但有人說過，“信心比黃金更重要”。這次政治局會議，透露出來的，就是兩個字，自信。(文/獨孤九段)

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(責編：王棟、王書央)