大學生創業難，落實彈性學制更難

12月10日，教育部正式公布近日印發的《教育部關於做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，通知中鼓勵扶持開設網店等多種創業形態,建立彈性學制，允許在校學生休學創業等措施引發熱議。

近年來，有關大學生創業的故事並不少見，但是否可以“休學創業”一直沒有明確規定。此番，教育部以“通知”的形式明確提出，“各地各高校要把創新創業教育作為推進高等教育綜合改革的重要抓手，將創新創業教育貫穿人才培養全過程”，並允許在校學生休學創業。可以說，這也算是“戰略層面”上對大學生創業的鼓勵與指導。

為什麼鼓勵大學生創業，甚至允許其休學創業？一方面，年輕人創業有利於增強社會活力，年輕人也應當全心參與到社會各項變革中﹔另一方面，我國大學畢業生就業壓力依然較大，宏觀就業壓力不減，大學生自主創業，也算是緩解就業壓力的一種應對之策。

事實上，國家近年來對大學生創業的扶持力度一直在加強。2014年5月，人社部等九大部委曾發出通知，啟動實施“大學生創業引領計劃”，力爭實現在2014到2017年引領80萬大學生創業。而在地方層面，一些探索也從未停止過。比如，南京市三年前就出台過鼓勵高校全日制在校學生休學創業的政策。

而此次公布“高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業”的通知后，很多人對政策的可行性表示懷疑。從現實來看，無論條件多麼寬鬆，大學生創業都不可能成為主流，一定意義上說，它只是為大學生提供了一種可能。有條件創業的，學校和社會鼓勵並極盡所能提供各種支持，沒有條件沒有興趣創業的，依然可以按照主流的傳統的節奏學習畢業找工作。

那麼“高校實行彈性學制”到底有多大可行性？按照一般的理解，彈性學制的最大特點是學習時間的伸縮性、學習過程的實踐性，以及學習內容和學習方式的選擇性。實行彈性學制，既可以提前畢業，也可以滯后畢業，但是這個時間跨度到底該有多長？創業的成功與否，並不是短時間內就可以証明的，那麼，彈性學制的時間最長可以延續幾年？事實上，早在上個世紀90年代，就有大學提出實行“彈性學制”，短可三年畢業， 長可六年畢業，但最終真正做到的高校並不多。2014年10月份，有消息稱，濟南大學今年招收的學生將實行彈性學制，學生可以根據自身情況，選擇3至8年畢業。對此，輿論也是保有謹慎樂觀。因為這涉及到課程設計、學籍管理、考試方式、教學方式、收費方式等方面的影響。如果這些具體的細節設計沒有落實，彈性學制能不能真正落地，著實難說。

但可以肯定的是，高校大學生是歡迎彈性學制的。中國青年報社會調查中心曾做過一份調查，71.3%的受訪者支持高校彈性學制，53.2%的受訪者認為彈性學制有必要在全國大學推廣。而彈性學制也是國際教育的一個基本趨勢。國外高校，特別是美國高校大都實施了彈性學制。但是，國外高校能夠很好的推行這一制度，這和高校辦學自主權是分不開的。因此，我們不妨以“高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業”為契機，進一步推動高校改革的步伐，爭取更多高校自主辦學的空間。如此，中國高校和高校大學生或可找到更多出路。

（陳方，媒體評論員 ，海外網專欄作者）

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