民意征詢比除夕放假更可貴

　　國務院辦公廳12月17日發布2015年部分節假日安排的通知，備受關注的春節假期將從2015年2月18日（除夕）開始，至2月24日（初六）結束，2月25日（初七）上班。此外，2月15日（星期日）和2月28日（星期六）兩天將因調休上班。

　　關於春節放假的話題，一直都是公眾關注的熱點。在經過意見征詢后，有七成網友支持除夕放假，於是在明年的節假日安排中，民意得到了最大體現。可以說，除夕放假令人欣慰，對於每個人而言，終於可以不再過一個堵心的春節了。

　　事實上，除夕歸於節假日，是眾望所歸，值得褒揚和肯定。但是，更為關鍵的是，在除夕放假與否的前期調查上，民意得到了最大程度的體現。尤其是，網絡意見的征詢，可以讓網民的意見得到表達，讓各種觀點匯聚於此，為政策的制定提供依據和支撐。

　　2013年，面對公眾關於除夕不放假的詰問時，清華大學假日制度改革課題組負責人蔡繼明曾說，很多地區的企事業單位在農歷除夕約定俗成地放一天假而且並不安排工作，從除夕開始放假讓很多員工覺得浪費了一天假期。真相確實如此嗎？現實中，某些部門單位“不留情面”，很多員工都堅持到了除夕下午下班才匆匆回家。

　　應該說，2013年的春節假期安排，也曾經征詢過民意，但並沒有體現出最大公約數。而今年，卻一改往日的作風，通過網絡調查的方式，讓網友各抒己見，從而找到大家共同的心理預期。從這個方面而言，這種征詢民意的做法，值得推廣和借鑒，不僅應該體現子假期安排上，更應該體現在關涉民生福祉的項目安排上。

　　其實，側重民意考量，就應該將話語權交給公眾，提高公眾的參與程度和水平，讓關涉切身利益的群體能夠表達個人的觀點，在程序設計方面，更應該以尊重民意為基礎，吸納更多的意見和建議，從而讓公眾意見成為政策落地的依據。通過這種方式，可以體現出權力與權利的平衡，不會讓官方陷入到“自說自話”的怪圈中，從而構建起和諧的對話氛圍。

　　根本上來看，除夕放假，只是制度如何構建的一個完美縮影，應該予以放大和拓展。良性的制度設計，離不開公眾的積極參與和支持，更需要可行性建議的適時發力，如此才能讓公眾需求與政策制定銜接在一起。（劉建國）

(責編：欒雨石)