2014-12-18 08:54:48|來源:海外網|字號:
海外網12月18日電 據香港中評社報道,“一帶一路”戰略的提出極大的提高了中國塑造周邊的能力。海上絲綢之路被視為是絲綢之路經濟帶的補充,現階段以經濟合作為主,體現了本屆領導人對中國戰略地位的思考和布局。日本網絡雜志《外交官》近日刊文稱,中國在建設海上絲綢之路上與斯裡蘭卡展開了緊密合作,很有可能在該國建立軍事存在,這改變了孟加拉灣地區的安全態勢。這樣的存在使得外界對海上絲綢之路是否只是“經濟計劃”心存疑慮。文章摘編如下:
2013年底,北京提出了海上絲綢之路倡議。這是東南亞和北印度洋地區港口互聯、基礎設施建設和經濟特區的系統計劃。雖然公眾更關注港口和基礎設施建設,但中國為中心的區域新產品和供應鏈的發展意義更為重大。這一概念可能與上世紀70年代,日本公司把構件制作外包給低成本東南亞國家的“雁行”戰略類似。
如果倡議實施,孟加拉灣和北印度洋的經濟將和中國緊密聯系。該區域內幾個國家——馬爾代夫、斯裡蘭卡、孟加拉國已經原則上同意海上絲綢之路倡議,並熱衷於中國對港口、交通基礎設施和生產設施的投資。印度的態度則謹慎得多,今年9月習近平訪問新德裡,沒能說服印度總理莫迪認同該倡議。
雖然中國一直表示在印度洋隻有經濟利益,但海上絲綢之路對孟加拉灣地區的戰略平衡有重大影響。多年來,美國和印度一直關注著中國與一些孟加拉灣國家的安全合作,也關注著中國控制的港口基礎設施對該區域的戰略影響。現在,中國、印度、美國,甚至俄國,都在區域建立防御伙伴關系。
實際上,中國在區域內的防御關系可能比聲稱的少。幾乎沒有國家願意讓中國建立相關軍事設施。例如,緬甸雖然與中國保持長期的防衛和安全關系,但一直拒絕北京在其境內建立軍事設施或發展軍事存在。
中國與孟加拉的安全關系可能也有很多限制。中國一直是孟加拉軍隊裝備和培訓的主要提供者。孟加拉購買兩架中國潛艇的計劃引起了印度海軍相當程度的焦灼。孟加拉轉而宣布購買兩艘俄羅斯核潛艇。俄國表示計劃重返南亞,將孟加拉視作主要合作伙伴。
中國提出在孟加拉索納迪島建深水港,供中國海軍使用。然而,在印度的施壓下,孟加拉把索納迪港和其他幾個港口一起開放給國際投資者競標,希望聯營而不是由中國主導發展運作。
斯裡蘭卡現在可能成為中國在孟加拉灣最緊密的戰略伙伴。內戰結束后,中國對斯裡蘭卡有大量投資。該國希望通過北京發展經濟,也希望中國幫助擋開國際在人權問題上的施壓。現在,斯裡蘭卡視自己為中國海上絲綢之路倡議的主要伙伴。
最近幾個月,越來越多的跡象表明斯裡蘭卡願意給中國提供相關軍事設施。有消息透露稱,今年10月中國受邀接管漢班托特港第二期的擴展工程,其中包括供中國使用的泊位。該國政府還提議在斯裡蘭卡北部建設由中國運營的工廠,支持該國空軍。今年9、10月中國潛艇到訪由中國建設的柯倫波港后,中國在斯裡蘭卡軍事存在的可能性備受關注。雖然斯裡蘭卡政府尋求保密,但中國似乎有意釋放信號表明潛艇在印度洋的存在,以示斯裡蘭卡將在中國的戰略中扮演重要角色。
現在尚不清楚中國在斯裡蘭卡軍事存在的公開度幾何,但這樣的安排對孟加拉灣的安全態勢有顯著影響。斯裡蘭卡坐落於印度洋中央,威權政體穩定協同,可以為中國所用。雖然北京宣稱海上絲綢之路只是經濟項目,但外界對中國和斯裡蘭卡日益增長的安全關系存有疑慮。(黃博寧編譯)
海上絲綢之路 印度海軍 斯裡蘭卡 雁行 外交官