莫紀宏：實踐一國兩制，香港應以澳門為鏡

時光荏苒，轉眼間，澳門回歸祖國15個年頭了。回顧過去的15年，澳門特別行政區比較好地實踐了“一國兩制”、“澳人治澳”的各項政策，在經濟發展和社會繁榮等方面取得了巨大成功。

總結澳門特別行政區成功的經驗，歸結起來有三點：一是尊重憲法和基本法的權威，努力實踐“以法治澳”﹔二是專注經濟和社會的發展，不折騰，不走回頭路，以保障民生為重點，將澳門特別行政區的經濟社會發展水准提升到遠遠超過回歸前的新高度﹔三是中央與澳門特別行政區凡事多溝通，相互理解、支持和配合，對澳門特別行政區實行全面和有效的治理。

對比澳門成功的經驗，香港特別行政區在踐行“一國兩制”方面也取得了相當的成功，但也存在著一些值得關注的地方。特別是少數人的心態還沒有真正回歸，憲法和基本法的權威沒有得到應有的尊重，個別群體和個別人總認為自己應當享受“特殊待遇”，為所欲為。

面對澳門以及香港特別行政區的未來，除了依靠兩個特別行政區的居民自身的勤奮努力之外，高度重視“依法治澳”、“依法治港”是保証特別行政區繼續繁榮穩定的前提。澳門、香港要突破自身發展所遇到的瓶頸，要端正心態，從自身挖掘潛力，在中央政府的領導和支持下，利用中華民族偉大復興過程中所經歷的最佳發展機遇，迎頭直上，繼續充當地區經濟和社會發展的“領頭羊”和“排頭兵”。

以澳為鏡，可以知道，特別行政區的發展離不開相對穩定的社會環境。香港今年發生的“佔中”事件帶來的教訓很多，值得總結。社會發展和經濟發展光靠激情和蠱惑人心的口號是等不來的，也是喊不來的，任何成功都是自身勤奮努力的結果。如果人心都不齊，社會也不穩定，經濟必然滑坡、民心必然受損。

所以，特別行政區除了繼續堅定不移地貫徹“一國兩制”方針之外，更重要的是要立足於“法治”的秩序。隻有在“法治香港”、“法治澳門”的庇佑下，特別行政區才可能迎來真正意義上的社會和經濟發展的新春天。

當然，根據當今國際國內社會發展的大環境，特別行政區的發展需要審時度勢，要不斷開拓進取，在保持傳統經濟發展優勢的基礎上，還應努力尋找社會經濟發展的新的增長點。要更加有效地關注人自身的發展，不斷提高人的素質，要依靠法治，轉觀點、調結構、穩根基。依托中央政府和全國人民的支持，增強信心，用心呵護已經取得的成績，在不久的將來，謀求特別行政區更加繁榮的發展局面。▲(作者是中國社科院法學研究所副所長、全國港澳研究會會員)

(責編：邱天人)