武衛政：清理一下思想中的霾（生態論苑）

　　思想中的灰霾，表面看是思路不清，根子還是利益二字作怪。污染損害大家的健康，治污難免“傷及”大家的一些利益，兩害相權，孰輕孰重？咱們可以好好掂量一下。

　　防治灰霾，有必要清理一下思想中的霾。

　　思想中的霾，是指認識上的模糊不清，突出表現在幾個方面。

　　——情緒有點急躁。治霾需要多少年？三五年能否見成效？發達國家用了三五十年，我們是不是不用那麼長時間？一說治霾，這些問題總會冒出來。問的人心情可以理解，誰不想早點消除灰霾？說“明年見效”，人們更愛聽，能做到嗎？胖子不是一兩天吃成的，減肥也不是一兩天能奏效。實際上，誰也難以說清楚到底幾年能見效。隻能定出階段性目標，扎扎實實地減排﹔隻能說治霾力度越大，越能早點消霾。

　　——經常以偏概全。機動車限行，就能治住灰霾？征收環境稅，灰霾就沒了？管住工地揚塵，藍天就能常在？……治霾行動開始以來，經常有人針對某一具體的治霾措施，提出類似的問題。這麼問在邏輯上站得住嗎？灰霾不是單一原因造成的，採取一方面措施當然治不住霾，可是，不針對一個一個具體原因採取具體措施，治霾該從哪兒下手呢？

　　——輕易否定治標之策。專家建議城市開辟風道，是治標不治本﹔有的地方用“霧炮”加濕降塵，是治標不治本﹔人工增雨，是治標不治本……很多治霾舉措，都曾被指治標不治本。防治灰霾，治本之策是轉方式、調結構，這是一個長期的過程，需要採取很多具體措施。單看一項舉措，確實隻能治標，難以治本，但不能因此否定它的作用。一項舉措是否可行，需要科學論証，管多大用，用了才知道，就是管用，也可能還有副作用。以“治標不治本”否定一項舉措很不科學，應該允許嘗試。

　　——一味指責環保部門。治霾過程中，環保部門兩頭受氣，縣一級環保局受氣最多。嚴格監管企業，老板們不干，地方有些領導不滿，說環保局阻礙經濟發展﹔一有污染事件，老百姓不干，罵環保局與污染企業“貓鼠一家”。很多人認為，霾治不好，就是環保局沒盡到責任。現實中，環保部門權力有限，不可能包打天下。環保系統固然也有腐敗和不作為現象，但大多數環保人盡心盡責，怎麼能把治污不力的板子都打在環保部門身上？

　　——迷信“最好辦法”。城市治堵治污，有人認為限行是行政手段，不如採取經濟手段，提高出行成本。有人建議政府必須尋找所有可能的治污手段，分析其中哪個手段對於公民的權利限制和侵害最小。任何治污辦法都有利有弊。侵害公民權利少的措施，可能效率不高，效率高的措施，可能侵害公民權利多。公民甲與公民乙的利益訴求也不一定相同。限行看似粗暴，但對沒車的人來說相對公平﹔在有車族內部，因為大家都被限，也是公平的。征收擁堵費、停車費、燃油稅，看似溫柔，但某些人不在乎那點錢，多花錢就可以多排放，對於大多數人不公平。隻有多種治污手段一起用，兼顧效率和公平，平衡各方利益，才是“最好辦法”。

　　思想中的灰霾，表面看是思路不清，根子還是利益二字作怪：想眼前多，想長遠少﹔想自己多，想公益少﹔想局部多，想全局少。灰霾面前，無人可以獨善其身，這“三多三少”的想法並不明智。我們常說健康是1，沒有這個1，后面有多少個0也是白搭。污染損害大家的健康，治污難免“傷及”大家的一些利益，兩害相權，孰輕孰重？咱們可以好好掂量一下。

(責編：邱天人)